在老中铁路即将迎来通车运营五周年、并结束临时运营期转入正式自主运营阶段的关键节点，老挝公共工程与运输部与万象省政府于11月5日在万象省行政厅联合召开推进老中铁路高质量发展会。会议全面回顾铁路开通五年来运营成效，系统梳理安全环境、征地补偿及服务提质等领域待办事项，并就冲刺阶段重点工作作出部署。老挝党中央委员、公共工程与运输部部长乐莱·西维莱，党中央委员、万象省省委书记、省人民议会主席普塔努佩·赛颂巴共同主持会议。国防部、国家监察总署、公安部相关负责人，铁路沿线各省市副主席，老中铁路有限公司总经理陆海洲，中国驻老挝使馆代表及中央和地方相关部门代表出席会议。

会议听取老挝国家铁路公司副总经理阿农德·佩凯宋所作工作报告，内容涵盖通车五年来的运营成果、铁路沿线外部安全状况、土地回收与障碍物清理进展，以及下一阶段急难任务清单和意见建议。报告指出，自2021年12月开通运营以来，老中铁路客货运量持续增长，但沿线外部安全环境治理与征地遗留问题仍需在正式运营期启动前完成销号。

乐莱·西维莱在总结讲话中围绕“安全、清零、提质”提出三项工作要求。在安全方面，他强调铁路安全必须实现百分之百保障，要求公安部指导万象省公安厅成立专案组，加快侦破万荣站和万象南站铁路设备盗窃案件；强化军警、企业、地方政府与民众联合巡逻机制，在风险点位加装监控与护栏，建立车站、县村公安、铁路管理部门与运营企业之间的快速信息通报渠道。他同时提出，按“部—省—村”三级明确属地安全责任，依法划定铁路安全保护区，研究修订法规将盗窃铁路设备行为列为危害公共安全罪予以从重处罚，并尽快在沿线五省和万象市设立铁路运行检查员委员会。

在遗留问题处置方面，会议要求老中铁路项目全部遗留事项力争在年内、即五周年庆祝活动前完成清理。当前重点集中于征地补偿与土地移交：尚有132公顷土地分布于三个省未取得认证，目标是在年底前向老中铁路有限公司移交全部990公顷净地。各省需恢复征地调解委员会运作，借鉴万象省补偿标准调整经验做好群众解释工作。土地开发政策方面，要求老中铁路有限公司与投资促进委员会、公共工程与运输部协调，完成特许经营协议政策文件并提交国会审议。涉及项目分包及关联合同遗留问题，由以国家监察总署副署长为组长的专门委员会牵头，会同中国驻老挝使馆及企业加速解决。

在运输服务提质方面，会议要求推动改造扩容项目于上半年投入使用，研究分期启用12个预留车站；尽快实现万象至磨丁早晨班次列车常态化运行，支持二层车厢无座票销售；拓展“澜沧号”快速货运班列及老—中—泰—马国际货运线路品牌；完善车站多语言服务与便利设施。同时要求相关部门研究助企纾困措施，降低税费与运输成本，重点推动货运服务与海关查验高效衔接，压缩报关时间，帮助矿产企业等经营者尽快恢复生产。地方货物换装中心与陆港须与公共工程与运输部及老中铁路有限公司协调对接，确保物流降本措施落地见效。

会议指出，2026年底老中铁路将结束为期五年的临时运营管理期，老中铁路有限公司将全面承担自主运营管理职责。此次推进会既是对五年运营成果的阶段性检视，也是对正式运营转段前各项准备工作的再动员、再部署。老挝党和政府此前已明确要求相关部门切实履行铁路安全保障职责，果断解决影响铁路安全的外部环境问题，维护沿线安定与秩序。

本次会议的召开，标志着老中铁路正式运营转段工作进入倒计时阶段。安全环境治理、征地遗留清零与运输服务提质三项任务的完成情况，将直接影响铁路转入自主运营后的运行效率与沿线综合效益释放。

来源| 老挝公共工程与交通部、老挝资讯网