美国政府周二（12月2日）发布最新声明，表示基于国家安全及公共安全方面的考量，已正式暂停受理来自 19个非欧洲国家公民的各类移民申请。

此次调整涵盖范围包括 永久居留申请（绿卡） 以及 美国公民身分申请（入籍），相关案件的审理程序将全面暂缓，直至进一步通知。

与此同时，川普政府也正考虑升级旅游禁令扩及约30国，不过目前尚未决定禁令名单。

根据《路透》和多家美媒获得的移民局内部文件，USCIS 已在周一向员工下达明确指令：

来自19国的所有移民申请必须停止最终裁决。
包括：

• 绿卡申请

• 入籍申请

• 身份调整

• 所有移民相关福利

• 已排定的入籍典礼

文件写道：“此次冻结涵盖所有表格类型、所有决定（批准或拒绝）、以及所有入籍宣誓仪式。”

更罕见的是，指令还要求重新审查 自 2021 年 1 月 20 日以来入境美国、并来自这19国的所有已批准移民福利。也就是说，连过去几年已经批准、正在合法持有身份的人，也可能重新被检视。

移民律师称，这是“极为不寻常的做法”。

这19国来自川普6月总统令中的旅行限制国家：

全面禁止入境的12国：阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹、也门。

部分限制入境的7国：布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼、委内瑞拉。

除上述国家外，没有新增名单，但政府坦言——名单“可能扩大”。

备忘录指出，此次政策升级与近期发生的 华盛顿国民警卫队遭枪击案 直接相关。

在事件中，两名国民兵遭到近距离开枪袭击，其中莎拉·贝克斯特罗姆（Sarah Beckstrom）殉职，另一人安德鲁·沃尔夫（Andrew Wolfe）重伤。

嫌犯是一名 2021 年以阿富汗撤离难民身份入境、并在 2025 年拜登政府时期获批庇护的移民。

政府官员表示，这起事件凸显美国移民系统存在严重安全隐患，因而需要“立即采取行动”。

国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）透露，她已建议总统川普扩大旅行限制，覆盖约 30 至 32 国。

她公开表示，禁令应适用于“向美国输出杀人犯、社会寄生者、持毒者”的国家。

白宫官员称，此提案仍在初步讨论阶段，最终名单仍可能调整。

值得注意的是，除了上述19国，备忘录还宣布：所有 I-589（庇护及暂缓遣返）申请全部暂停处理。不分国籍。

这意味着来自任何国家的庇护案件（包括中国申请者），短期内都不会推进。

有律师指出，多名客户在本周突然收到通知，入籍宣誓仪式被临时取消，与此次冻结直接相关。

国土安全部对 CBS 表示，政府正在全面审查拜登时期对“高关注国家”移民所核准的所有移民福利。

回应中写道：“我们不会在国家未来的问题上冒任何风险。”

USCIS 也强调，解除冻结必须由局长另行发文批准，没有时间表。

USCIS 前高级官员迈克尔·瓦尔韦德表示，移民局过去偶尔会对特定群体短暂暂停审查，但规模远不及这次。

他说：“这次不仅人数巨大，还覆盖所有类别的移民福利，几乎是系统性的冻结。”