路透社消息 美国太阳能制造与贸易联盟近日向商务部提交请愿书，要求对来自老挝、印度尼西亚和印度的太阳能电池板加征关税，指控这些国家的贸易行为威胁美国本土产业。

该联盟在7月17日的文件中指出，老挝、印尼和印度的制造商通过政府补贴和低价倾销抢占市场。申请人指控的倾销幅度分别为：印度尼西亚为89.65%，老挝高达249.09%，印度为213.96%。数据显示，2023年美国从这三个国家的太阳能进口额激增至16亿美元，较2022年的2.89亿美元增长超过5倍。其中，老挝的出口增长尤为显著。

请愿书特别强调，老挝部分光伏企业实为躲避美国贸易限制而设立的跨国制造商。这些企业被指在原产地面临高额关税后，将产能转移至老挝以维持对美出口。类似情况也出现在印尼，但老挝因其快速增长的出口量成为重点关注对象。

美国商务部（DOC）将负责调查相关进口产品是否存在不公平定价或补贴，而美国国际贸易委员会（ITC）将裁定这些进口是否对美国国内产业造成了损害。如两项调查均得出肯定结论，则将征收关税以抵消不公平的贸易行为。

印度制造商则被指控利用政府出口支持计划获利，包括优惠贷款和地方补贴。

这已是该联盟第二次推动类似贸易措施。今年4月，美国已对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能产品征收最高达3400%的关税。若此次请愿获批，老挝等国的光伏产品可能面临同样严格的贸易壁垒。

分析指出，老挝作为新兴光伏供应国，其出口若受限可能影响美国太阳能项目进度，同时也将促使制造商进一步调整全球供应链布局。