面对经济放缓压力泰公共债务呈上升趋势 财政部收入比预期低88亿 第二季电价恐超每度5铢

【本报3月11日讯】 泰国公共债务呈现上升趋势，截止2024年1月底总计11.19万亿铢，约占GDP的62.23%。但官员表示长期债务风险可控。而财政部前4个月总收入却低于目标，能监委秘书长暗示第二季电价恐涨到每度5铢。

泰国公共债务管理办公室顾问兼发言人金达乐表示，虽然经历了新冠以情大流行后泰国公共债务额的确出现了大幅飙升的情况，但总体而言长期负债风险仍在可控范围。截止2024年1月底公债GDP占比已经从2023年底最高时的62.44%降低到62.23%。

如果看债务构架会发现，长期债务占到了85%，另外外债部分也只有1.35%。虽然泰国公共债务比例已经超出了修改前财政纪律所规定的60%的上限，但却距离新修订后的70%警戒线仍有足够空间。

据悉，目前泰国公共债务总额高达11.19万亿铢，平均偿还年限为8年零11个月。而这样的负债组合也符合8-15年的标准框架的要求。与此同时，45亿美元的外债主要来自日本国际协作机构、亚开行和世界银行等。

虽然这些国际贷款长达15-20年，但利率低并且是投资捷运电车项目。而泰国目前外汇储备总额超过2千亿美元，并且国际贸易上仍保持顺差额。因此，海外贷款风险基本可以忽略不计。

但由于泰发改委下调了去年和今年泰国经济增长预期，其中2023年仅增1.9%，而2024年料增2.7%，因此，经济增速放缓可能会推高公共债务上升。据悉，2005年泰国公共债务最低时仅占GDP的34.95%，即便是2019年疫情前也只有42%。

至于目前泰国公共债务的组成看，82.33%来自政府直接贷款，另外的9.61%债务则是来自国企，还有来自金融机构发展基金（FIDF）的5.55%债务。预计接下来的10年，泰国将偿清6200亿铢的FIDF债务。

然而财政部披露的最新数据显示，2024财年前4个月即2023年10月至2024年1月财政总收入为8241.15亿铢，这比预期目标少了88.36亿铢，降幅1.1%。如仅看三大税收部门，4个月总收入8354.77亿铢，比预期目标低了158.99亿铢，降幅1.9%。但比去年同期则高出1.8%。

其中来自税务局的收入为6226.91亿铢，比预期多出了67.8亿铢，涨幅1.1%；国货税厅收入1728.21亿铢，比预期少了237.44亿铢，降幅12.1%。这主要受柴油补贴政策影响使得征税难达目标。而海关收入方面399.65亿铢，比预期高出10.65亿铢，但却比去年同期少了15.2%。

目前各种电价的基数为每度3.78铢，而目前拖欠泰国发电集团的款项高达996.89亿铢。如果继续维持目前4.18铢的电价，那需要分7期、每期140亿铢来偿还清所有债务，而如果将电价提高到每度4.34铢，则需要4期、每期249.22亿铢还清。如果按每度5.44铢收取则可一次性付清。