据老挝媒体报道，2026年11月9日，老挝公共工程与运输部（以下简称交通部）联合各发展合作伙伴，在首都万象召开第17次基础设施部门工作组（ISWG）年度会议。会议采取线下与线上相结合的方式举行，重点总结交通基础设施领域的发展成果，讨论当前面临的资金和道路维护挑战，并部署下一阶段的重点工作。会议由老挝公共工程与运输部长雷莱·西维莱主持，日本驻老挝大使小泉勉、世界银行驻老挝办事处负责人库伊马·恩塔拉、亚洲开发银行驻老挝办事处负责人黄静敏共同担任联合主席。交通部各司局负责人及相关部门代表参加会议。会议期间，交通部长雷莱·西维莱介绍了老挝交通基础设施领域近期取得的主要进展，重点包括以下六个方面：1. 五年发展规划获批：2026—2030年交通领域五年发展规划已经获得批准，确定了77个优先发展项目；目前，已有524公里国家公路完成升级，达到东盟标准。2. 第五座老泰友谊大桥建成：老挝与泰国第五座友谊大桥建设完成。3. 物流基础设施持续完善：已有3个陆港投入运营，并启用第三个港口码头——永安港。4. 中老铁路运营满五周年：中老铁路运营迎来五周年，预计累计客运量将达到1700万人次，货运量达到2300万吨。5. 城市供水覆盖率提升：城市自来水供应覆盖率已接近80%。6. 政府投资项目欠款压力有所缓解：通过加强政府投资预算（PIP）管理，项目拖欠款项的预计偿还周期从2021年的84年缩短至2026年的11.4年。这些成果涉及公路、桥梁、铁路、港口、城市供水以及政府投资项目管理等多个领域。在总结发展成果的同时，会议也指出，老挝交通基础设施建设仍面临多重压力。其中，2026年雨季自然灾害造成的损失超过9230亿基普；部分货运车辆超载问题仍然突出；此外，官方还面临约21亿美元的官方发展援助（ODA）资金缺口。面对这些问题，老挝交通部正在加快推进四项战略措施，重点改善道路状况、拓宽资金来源，并加强对货运车辆的管理。1、优先升级国家主干公路。将重点放在13号公路，以及连接经济区和旅游区的重要道路上，逐步提高道路承载能力，目标是达到每轴11吨的承载标准。2、推广长期道路养护承包模式，并对重型货车收费。扩大长期绩效型道路养护合同模式（OPBRC）的应用，同时推行针对12吨及以上货车的道路通行费征收机制（PRTC），通过收费机制支持道路维护和管理。3、2027年道路基金预算计划增加至20,000亿基普。这是此次会议公布的一项重要资金安排。根据会议提出的计划，老挝道路基金预算将从2026年的1,2000亿基普，提高至2027年的2万亿基普，增幅约66.7%。资金计划按照以下比例分配：- 40%用于道路维修：重点保障道路通行顺畅，及时修复破损路段。- 60%用于道路升级：推动道路达到每轴11吨的承载标准。4、严厉管控超载货车。依据老挝政府第47号总理令，加强对超载货运车辆的检查和管理，并与发展合作伙伴共同推进相关措施，减少超载对道路造成的损坏。会议最后，各联合主席及发展合作伙伴强调，ISWG工作组会议不能仅仅停留在信息交流层面，更应成为各方共同面对挑战、寻找实际解决方案的平台。要推动交通基础设施项目尽快落地，不仅需要交通部内部加强协调，还需要财政部、外交部及其他相关政府机构密切配合，减少项目审批和实施过程中的环节，加快推进速度，确保项目按计划完成。此外，会议还提出，要扩大货车超载管理试点工作的成果，并积极运用紧急融资工具，包括亚洲开发银行（ADB）的3RDO机制，以及世界银行（WB）的灾后恢复资金，以应对基础设施建设和灾害恢复中的资金需求。此次会议形成的成果将进一步汇总，并提交2026年年度圆桌会议讨论。