今年一季度，云南货物贸易进出口655.8亿元，同比（下同）增长15.6%，增速快于全国，实现“十五五”开局首季“开门红”。其中出口242.5亿元，增长28.6%；进口413.3亿元，增长9.1%。云南外贸已经连续实现5个季度正增长、3个季度两位数增长，亮点纷呈。

一季度，云南有进出口记录的外贸经营主体达到4399家，同比增加1103家。民营企业表现亮眼，进出口值增长51%，占比提升12.1个百分点，外资企业进出口大幅增长89.5%，反映出市场活力不断增强。进出口伙伴拓展至201个国家和地区，云南企业开拓海外市场的能力进一步提升。

制造业产品出口209.4亿元，增长34.6%，占比提升至86.4%，高技术产品出口连续7个月增长，云南制造畅销海外。“绿色引擎”动力强劲，太阳能电池、单晶硅切片、电动汽车出口快速增长，带动“新三样”产品出口大幅增长2.4倍。农产品出口47.3亿元，规模居我国中西部地区第一，出口国家和地区达113个，绿色“云品”足迹遍布五大洲。一季度云南出口增速居全国第5。

1至3月分别达121.6亿元、134.4亿元、157.3亿元，合计创历史同期新高。金属矿砂进口143.7亿元，增长63.5％，拉动全省进口增长14.7个百分点。消费品进口增长37.4%，进口榴莲、龙眼分别占全国的29.2%、27.9%，均居全国第一，东南亚热带水果抢“鲜”入滇、输往全国，丰富了人民群众的“果篮子”。进口的增长，反映出云南现代化产业体系加快建设，多层次的市场潜力得到挖掘，生产和消费需求进一步释放，对周边国家地区辐射带动作用进一步增强。

一季度，云南口岸进出口551.4亿元，增长31.7%，连续6个月实现两位数增长，跨境物流大通道按下“加速键”。各类口岸“人享其行、货畅其流”，为建设面向南亚东南亚辐射中心提供了良好的口岸营商环境。德宏、红河等8个沿边州市合计进出口245.2亿元，增长43%，占云南进出口总值的37.4%。边境贸易增长68.4%，有力带动了兴边富民、稳边固边。

一季度，云南外贸起势有力、开局良好，体现了云南省聚焦高质量发展，狠抓资源经济、园区经济、口岸经济的成效，也展现了广大进出口企业谋创新、拼质量、拓市场、增活力的成果。

为更好服务高质量发展、高水平开放，昆明海关坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，落实党中央、国务院决策部署，按照全国海关工作会议要求，结合实际，系统制定和实施服务云南高质量发展“8大重点行动”和促进跨境贸易便利化“16条措施”。

“8大重点行动”主要对标“十五五”规划目标，围绕云南现代化产业体系建设，实施产业发展“护航”、外贸动能“育新”、产供链“强链”、开放平台“升级”等行动，围绕云南“4+5+6”重点产业布局，“一产一策”制定服务措施，助力产业升级与外贸提质一体协同。围绕建设面向南亚东南亚辐射中心，实施一带一路“丝畅”、口岸通道“扩能”、国际合作“携手”、国门安全“筑篱”等行动，推进大通道建设，促进各类开放平台发挥更大作用，以高水平开放助推高质量发展。

特别值得一提的是，今年，云南昆明成功申设为全国跨境贸易便利化专项行动试点城市。昆明海关主动作为，针对云南开放特点，制定并实施促进跨境贸易便利化“16条措施”，从便利业务办理、促进高效通关、落实惠企措施、优化综合服务等方面着手，为广大进出口企业通关赋能，协同口岸联检部门共同打造更快、更优、更好的跨境贸易营商环境。

在推动上述措施落地过程中，昆明海关着力做到“创新、畅通、服务”。

今年是全国海关推进智慧海关建设的拓维提质之年，昆明海关将加大海关监管制度创新力度，推进成熟经验的复制推广。特别是在自贸试验区和综合保税区，为广大企业提供更多创新举措，一季度云南自贸试验区进出口值增长18.2%，综合保税区进出口值更是大幅增长2.2倍。近日，海关总署出台促进综合保税区扩能提质24项措施，昆明海关将会同云南有关部门，做好政策推广，帮助广大企业用足用好优惠政策，为云南重大开放平台发展注入新的动能。

昆明海关积极支持口岸扩大开放和升级改造，推进建设“一站式”通关服务中心，扩大“场场联动”应用范围，口岸枢纽与腹地节点实现智能互联、高效协同。深化与铁路场站等部门协作，推动《国际公路运输公约》（TIR公约）在云南落地实施，协同推进航空口岸改造升级，健全公铁水多式联运体系，优化能源产品监管模式，助力建设立体化跨境物流和全方位口岸开放新格局。一季度，全省口岸进出境运输工具增长29.1%，进出口货运量增长17.8%，进出口电力增长8.1%。

聚焦产业发展需求，提供精准服务。特别是针对绿色“云品”出海，推进农食产品“大基地”建设，一季度云南鲜切花出口值居全国首位，增长53.4%，全国每10支鲜花出口就有4支来自云南。针对制造业发展，综合运用便利通关、减免税等政策，支持关键零部件进出口。针对加工贸易发展，扩大“保税+ERP”试点运用范围，助力产业转型升级。一季度，云南加工贸易进出口增长19.3%。

同时，昆明海关坚决贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，严厉打击走私，严防疫情疫病和外来物种入侵，强化农食产品、商品质量等重点领域风险防控，以高水平安全护航高质量发展、高水平开放。

下一步，昆明海关将深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的实际行动，当好让党放心、让人民满意的国门卫士，为做好“十五五”开局之年工作和服务云南高质量发展作出海关应有贡献。

昆明海关从以下四个方面，推动海关服务与产业发展同频共振：

一是以“护航”行动支持重点产业降本增效。抢抓承接产业转移机遇，推广农产品出口“批次检验”等监管新模式，今年一季度（下同）酵母、桑蚕丝出口分别增长39.5%、68.6%，沿边农产品精深加工迈出新步伐。依托高原特色农产品研究评议基地，及时为企业提供国外技术标准变化预警和应对服务，鲟鱼子酱出口增长61.5%，高原冷水鱼产业实现提档升级。应用新一代昆明海关物流监控平台，实施优先查验和预约通关，高技术产品出口增长73.8%。

二是以“育新”行动激发新兴产业活力。提升市场采购、跨境电商等小额包裹出口能力，扩大出口拼箱“先查验、后装运”试点范围，便利企业更加灵活高效集拼出口，市场采购出口增长超2倍。针对生物医药货物需要低温存储、冷链运输特点，优化检疫查验模式，出口生物医药制品1.7亿元。

三是以“强链”行动保障供应链稳定。推广进口煤炭“坑口并批检验”试点，口岸通关时长压缩85%，深化进口矿产品“先放后检”改革，货物到港即可提离，堆存成本大幅降低。优化附条件提离，确保境外甘蔗在48小时最佳入榨期内直达生产线，进口甘蔗量同比增长4.1%。推进“药食同源”进口商品便利通关，试点实施进口食药物质清单化管理，对于企业申报为食品用途的，按照进口食品实施监管，免于办理进口药品通关单。

四是以“升级”行动助力开放平台发展。在保税加工领域，服务黄金提纯项目落地投产，助力“滇金”品牌成功注册国际认证，跻身全球流通行列；在保税物流领域，推动“航空燃料供应保税监管新模式”落地云南，国际航班保税航油加注量同比增长34.8%。在保税服务领域，创新推出“综合保税区飞行模拟器培训”监管模式，累计为企业节省税费成本超5千万元。指导推进场所建设和信息化系统完善，推动缅甸珠宝公盘早日落地实施，支持瑞丽姐告边贸区转型升级。

下一步，昆明海关将以昆明市纳入跨境贸易便利化专项行动试点为契机，持续优化“一企一策”“一品一策”服务，以更精准的监管、更高效的通关、更务实的举措，为云南“十五五”产业强省建设贡献海关力量。

企业的痛点，就是海关工作的着力点，也是树立和践行正确政绩观的落脚点。今年以来，昆明海关围绕企业急难愁盼，专门出台了一揽子服务措施。

首先，让政务办理更便捷。推广原产地证书“智能审核+自助打印”，审核时长压缩至“秒级通过”，企业足不出户即可在线申领，从“多次跑”升级为“零跑腿”，政务办理效率显著提升。推动税款保证金电子化业务落地云南，企业通过国际贸易“单一窗口”即可全流程线上办理，实现保证金“免申即退”。指导企业用好“原产资格声明+关税保证保险担保模式”，确保RCEP等各项自贸协定政策红利直达快享。一季度签发各类优惠原产地证书2.86万份，货值46.87亿元，同比分别增长17.8%、7.4%，为58家企业备案109份税款担保，累计为企业缓解资金压力4.88亿元。

其次，让监管通关更顺畅。落实“一站通关、运抵直通、绿色通道、诚信通关”四项监管模式改革。落地“TIR+市场采购贸易”模式，鲜切花从昆明出口至俄罗斯实现“一次申报、一车直达”，运输时间缩短30%、物流成本降低20%，为“云品”出海开辟了新通道。推广“运抵直通”模式，无查验要求进口货物到达口岸后，车辆能直接驶离海关监管场地，通关平均时效提升37%。对生鲜冷链等特殊货物建立全链条“绿色通道”，实行优先审单、优先查验、优先检测、优先放行，在守牢“舌尖上的安全”前提下，保障东南亚风味“鲜”达国内。聚焦跨境农业合作、生物医药、新能源等行业重点龙头企业，开展AEO高级认证精准培育服务，今年以来全省新增4家，临沧、普洱、曲靖实现零的突破，28家AEO企业贡献了全省超三成的外贸额。

再次，让关企对话更紧密。深化“关长送政策上门”机制，“一对一”“点对点”帮扶重点企业，定期走访、现场办公。例如不久前迪庆藏族自治州首次进口虹鳟鱼卵，海关迅速启动“一企一策”服务保障机制，从隔离场建设到口岸通关全程指导，“云审批”助力企业通过评估核验，103万粒鱼卵顺利进境孵化，进一步丰富国内优质水产品供给。

口岸是对外开放的门户，口岸能级直接影响着对外开放水平。今年，云南口岸布局迎来两个标志性进展——金水河口岸扩大开放通过国家验收，从双边公路口岸升级为国际性口岸；龙富口岸获国务院批复对外开放，成为云南第29个口岸。与此同时，河口铁路、磨憨公路、瑞丽等重点口岸的扩能改造也在加快推进。昆明海关主要从以下三方面推动全省口岸体系更加完善、布局更加优化、功能更加齐全。

一是优化场所场地布局，提升口岸承载能力。强化昆明长水机场、王家营中心站等枢纽带动，协同推进航空、铁路综合性监管作业场所建设。聚焦沿边口岸扩能，支持升级改造监管作业场所，完善指定监管场地设置，目前全省有进境水果、粮食等指定监管场地39个，内陆及沿边省份排名第1位。围绕腹地节点延伸，在曲靖、玉溪、楚雄等州市，合理布局邮件、快件、跨境电商等特色监管作业场所，满足新业态发展需求。在河口、腾冲猴桥、孟定清水河等11个口岸推进一般贸易、边民互市“两场合一”，统一IC卡标准，推动“多卡合一”，实现场所集约化管理，提升监管质效。

二是以智慧赋能提升口岸运行效率。推动智慧海关与智慧口岸建设深度融合，扩大推广智能审图、智慧卡口、智慧商检、在途监管等信息化应用，因地制宜推广和补充智慧场景。例如：在天保口岸部署5G智能单兵、H986等非侵入式查验设备，搭建可视化智能监控平台，车辆进场、查验、放行全流程一站式办理，口岸物流效率提升40%以上；一体推进AGV无人驾驶、智慧调度等在中老铁路智能应用，磨憨铁路口岸入选全国首批智慧口岸建设典型案例，成为我国面向东盟最大的铁路口岸。

三是健全机制保障物流畅通。完善口岸运行监控和预警机制，实施“一口岸一方案”，在业务高峰期采取通道分流、批量放行、预约通关等灵活措施。加强跨部门沟通协作，在磨憨口岸率先试点与边检部门“并联”作业，有效保障高峰时段、特定季节口岸畅通。与老挝、越南海关建立口岸通行协调机制，共同维护区域通关顺畅。一季度，云南航空、水路、公路、铁路进出口值分别增长20.1%、40.2%、60.7%、61.6%，“水陆空”立体全面发力，口岸的基础性支撑作用进一步发挥。

下一步，昆明海关将持续深化口岸“扩能”行动，助力云南口岸从“通道型”向“枢纽型”加快转型，为云南高水平对外开放提供坚实支撑。

云南边境线长，边境形势复杂，各类风险交织叠加，作为国门卫士，昆明海关始终牢记监管是最基本、最重要的职责，不折不扣落实总体国家安全观，开展国门安全“筑篱”行动，将各类不安全风险拒之于国门之外。 

一是筑牢西南生态安全屏障。持续深入开展“严防外来物种入侵三年专项行动”，把好境外、口岸、境内“三道防线”，防范重大动植物疫情疫病传入和外来物种入侵，截获包括红耳彩龟、薇甘菊、飞机草等多种外来入侵物种。《口岸重点管控外来物种名录》将于5月1日起正式实施，届时，未经批准，擅自引进该名录内21种外来物种的，海关将依法实施处罚。

二是织密口岸卫生检疫防线。密切与地方卫生健康委、疾控部门的联防联控，推动17个口岸通过公共卫生核心能力达标考核。持续完善口岸传染病防控工作方案、口岸突发公共卫生事件应急预案，有效遏制重大传染性疾病传播。4月26日是第?19?个全国疟疾日，昆明海关持续开展常态化传染病防治科普宣传、跨境疫情风险预警，切实守护群众健康。

三是严守质量安全底线。严格落实“四个最严”要求，加强进出口食品安全全链条监管，推进完善进出口商品质量安全监测哨点建设，切实维护消费者的切身利益。本周也是全国知识产权宣传周，在知识产权海关保护方面，昆明海关严打进出口侵权假冒商品，一季度共查获涉嫌侵权商品1.47万件。

四是保持打击走私高压态势。发挥口岸监管、稽核查、缉私执法“拳头”作用，严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险，严厉打击重点渠道、重点领域、重点商品走私和关联违法犯罪活动。严格落实出口管制措施，精准有力服务国际经贸斗争大局，全力维护国家安全、社会稳定、人民安宁。一季度共办理各类走私案件685起。

此外，昆明海关出台加强口岸共建、提升多元共治能力和水平的相关措施，推动口岸各部门优势互补、协同联动，持续提升口岸综合治理与联合管控效能。

下一步，昆明海关将坚持统筹发展和安全，构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，切实筑牢西南国门安全屏障，以新安全格局保障新发展格局。

昆明海关积极助力云南打造“金字招牌的世界旅游目的地”，以智慧通关、跨境消费、文旅融合为抓手，让中外旅客在高效优质的通关体验中，尽览滇韵风情，畅享美好旅程。

一是打造无感通关新体验。持续深化“智慧旅检”建设，自主研发了涵盖缅、老、泰、越等6国语言的智能自助申报终端，旅客轻点屏幕即可完成申报，叠加卫生检疫闸机、CT机、同屏翻译器等智能设备，将旅客通关时间压缩到“分秒级”。开设进出境旅游团队快捷通道，提供安全、顺畅、温暖的通关体验。一季度，昆明海关监管全省口岸进出境人员787.5万人次，增长17.6%，跨境游持续火热。

二是释放跨境消费新活力。支持免税店建设及运营，应用智能监管平台，实现免税商品从入库到销售的全流程数字化管理；优化监管流程，免税商品调拨出库和上架时间缩短30%以上，销售额同比增长超1倍。提升离境退税政策执行质效，在昆明长水国际机场实施离境退税“专窗受理、快速验核”，实现全流程电子化申报，验核票数同比增长超9倍，“中国购”持续升温。

三是培育跨境文旅新业态。深度参与昆明机场口岸提升改造，持续增强昆明国际航空枢纽的核心竞争力，支持全省空港口岸开通国际航线45条，实现南亚东南亚国家首都和全球重点旅游城市基本全覆盖，一季度共监管航空口岸进出境人员115.1万人次，增长18.4%。支持“星光澜湄号”“昆明号”“象往号”中老铁路国际旅游专列实现常态化运营，累计监管服务跨境国际客运列车3284列、进出境人员80万人次，催生了“坐着动车游老挝”“坐着动车游云南”的文旅新业态。如今，老挝琅勃拉邦、泰国清莱、越南河内等东南亚文旅胜地热度飙升，玉龙雪山、大理古城、版纳雨林等云南热门景点客流涌动，海内外游客跨山越海、往来畅游。

下一步，昆明海关将继续立足面向南亚东南亚辐射中心的区位优势，以更智能的监管、更暖心的服务，全力助推云南跨境旅游高质量发展，让“有一种叫云南的生活”持续走出国门、享誉世界。

云南与湄公河五国（柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南）地缘相近、人缘相亲、文化相通。十年来，双边贸易快速发展，进出口值由2016年的715.9亿元增长至2025年的1194亿元，增长了66.8%。今年一季度，进出口337.7亿元，增长55.9%，创历史同期新高。关于双边贸易的特点，可以概括为两句话：

一是合作的“蛋糕”越做越大。元首外交推动“澜湄合作”不断深化，实现了六国互惠互利。在海关等部门的共同努力下，一系列多双边经贸成果落地，缅甸大豆、越南百香果、柬埔寨榴莲、泰国和老挝养殖水产品等相继获准输华。十年来，云南自湄公河五国进口优质农产品增长6倍。落实自最不发达国家进口“100%零关税”政策，云南自缅甸、老挝、柬埔寨合计进口758.6亿元，增长超2成。与湄公河五国在RCEP、东盟自贸区框架下的合作持续深化，十年来，全省对湄公河五国出口机电产品超1000亿元，进口能源矿产超1900亿元，双边资源禀赋与产业互补的优势充分发挥，跨境产业合作迈向更广舞台。

二是互通的“桥梁”越架越稳。互联互通是贸易繁荣的基石。今年是“中老友好年”，也是中老铁路开通的第5个年头，在智慧海关、智慧口岸建设的推动下，中老铁路累计进出口超800亿元，对同期云南外贸增长的贡献率达24.4%，“黄金线路”效应凸显。澜沧江—湄公河不仅是沿线六国“同饮一江水”的情感纽带，也是贸易畅通的黄金水道，昆明海关支持关累港正式对外开放，推进口岸基础建设与智能装备应用，澜沧江—湄公河国际航道进出口货值年均增长7.6%。昆明海关支持公路跨境运输网络日益完善，推动中越GMS（大湄公河次区域）跨境直达常态化。全力提升监管服务效能，支持开通大理至胡志明、丽江至曼谷、西双版纳至万象等航线，空中互联互通网络不断加密。总的来看，云南与湄公河五国“铁路通、水路畅、公路达、航线密”，立体运输格局不断拓展，真正实现了“山海不为远、合作路更宽”的新图景。

近日，中越联合声明发布，明确将携手打造澜湄合作2.0版，推动构建面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。昆明海关将与各方共同努力，开启澜湄合作新的“金色十年”。

内容整理自云南省网上新闻发布厅

编辑：李楠