2026年1月24日,老挝人民民主共和国银行(BOL,以下简称“老挝央行”)通过其官方新闻主页发布说明。
此次说明是针对2025年6月15日“检查杂志(Inspection Magazine)”Facebook专页、2025年6月19日《万象时报》(www.vientianetimes.org.la)以及2025年6月17日Laotian Times(https://laotiantimes.com)等媒体发布的信息作出的回应。
老挝央行指出,老挝央行及国有商业银行的监督、检查与审计工作,是依据2024年12月11日发布的第66/NA号《老挝人民民主共和国银行法》第78条、2023年7月17日发布的第39/NA号《商业银行法》第72条以及2022年12月29日发布的第66/NA号《国家检查法》第31条所开展的年度常规工作。检查结果通常通过年度检查工作会议及新闻媒体对外公布。
针对此前媒体报道中提到的部分内容,即:“银行业共发现腐败案件21起,其中新发案件6起(央行2起、老挝开发银行3起、老挝外贸银行1起),新发但关联旧案的案件15起(农业促进银行5起、老挝开发银行10起)”以及“共有167名党员干部被处分(央行11人、老挝外贸银行37人、农业促进银行114人、老挝开发银行5人),其中一级处分59人,二级处分80人,三级处分20人,四级处分8人”。老挝央行认为上述报道内容较为笼统简略。
因此,作为金融机构的宏观监管部门,老挝央行特就上述两点内容向社会各界作进一步详细说明如下:
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关于涉及农业促进银行(APB)的5起案件: 实际上仅有1起案件进入诉讼程序并涉及违法行为;其余4起仅为工作职责履行中的疏忽,属于不符合信贷规章的操作,但并不属于腐败行为。
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关于人员处分问题: 在农业促进银行(APB)筹备重组转为合资银行期间,政府加强了严格审查,以便在股权结构变更前彻底清理历史遗留问题。关于被处分的114名员工(其中一级处分49人,二级处分65人),其违规行为均发生在2013年至2019年的合资前时期,但实际处分程序于2024年才执行完成。
正是通过上述检查与整改,才推动了农业促进银行(APB)的结构调整。
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2021年(合资前):该行税后净利润为277.3亿基普。
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2022年(完成合资及股权结构调整后):税后利润为116.0亿基普。
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2023年:利润增至617.6亿基普。
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2024年:利润达1574.8亿基普。
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2025年:全年实现利润2692.6亿基普(根据2025年12月运营报告)。
具体详情,公众可参阅农业促进银行官网(www.apb.com.la)发布的经外部审计的财务报告。
老挝人民民主共和国银行评估并确认:目前农业促进银行财务状况稳健,经营活动合法合规,业绩稳步增长,且定期接受国家审计署及外部审计公司的审计,不存在任何涉及腐败的问题。