为提升运营效率与减少亏损，老挝政府正式为私营部门参与国有企业改革敞开大门。首批试点企业包括老挝国家燃料公司（LSFC）与老挝航空公司，此举在近期国民议会常务会议上获得确认。

根据政府报告，本轮国企改革旨在强化管理、改善财务状况，并为关键经济领域引入新投资。作为国家能源安全支柱，老挝国家燃料公司正计划转型为公私合营企业。政府将保持至少51%股权以确保控制权，同时允许私营合作伙伴注入资本与管理经验。目前该公司已启动与毕马威、德勤等国际咨询机构的合作，开展资产估值和运营规划工作。

老挝航空公司的改革同步推进。政府已批准与中国商用飞机有限责任公司（COMAC）合作，中方将持有49%股份。尽管COMAC最初提议控股51%，但老方决定保留多数股权。目前独立审计机构正在对航空公司资产进行评估，双方正在制定详细的商业计划。

改革同样涵盖能源与金融领域。老挝国家电力公司（EDL）通过成立EDL-T公司完成组织重组，专门管理高压输电线路及相关债务，显著改善了资金流动性。纳耶银行（Nayoby Bank）则正在转型为农村发展银行，业务范围将扩展至存贷款服务，新机构预计2025年投入运营。

自2021年以来，老挝已对32家国有企业启动改革进程。截至目前，10家企业已完成重组，22家仍在推进改革方案论证。在现有的171家国有企业中，93家由中央直接管理，78家由省级管理。此次重点推进四大核心企业改革，标志着老挝在深化公私合作、提升国企效能方面迈出实质性步伐。