近日，老挝人民民主共和国银行（央行）召开了2025年第三季度（7月至9月）例行新闻发布会。央行办公室主任潘努萨克·盖纳万占先生在会上表示，央行继续实施协调配合的货币政策，并取得了积极成效。
货币政策操作灵活适度
央行在第三季度采取了混合型货币政策。其中，将基准利率从6月份的每年9.5%下调至8月份的每年9%；同时，维持基普和外汇的法定存款准备金率分别在8%和11%的水平。此外，央行优化了基普法定存款准备金的持有形式，自2025年6月起，将其全部由3月份时的10%债券形式转为现金形式。
为管理银行体系流动性，央行继续大力推动公开市场操作，持续发行7天期、3个月期和6个月期的央行票据，并研究增发1个月期央行票据，以有效调节商业银行的过剩流动性。
汇率政策保持稳定
央行继续实施有管理的市场汇率机制，通过设定合理的参考汇率，管理和监测外汇市场活动，以此作为平衡社会外汇供求的工具。
外汇管理持续加强
在外汇管理方面，央行重点评估了相关法律法规的执行情况，并修订了部分外汇管理法规。同时，央行加强了进出口贸易和服务相关的账户管理，共为6,411家企业开具了账户开设/转换证明，实际已在32家商业银行开立/转换账户的企业达4,387家，共开设11,062个账户。通过商业银行体系管理的出口收入已达到出口总额的72.14%（不含依法豁免部分单位）。央行还从商业银行购汇，并研究基普应收账款业务管理机制，以明确各方职责。此外，央行研究了美国进口关税上调及其对出口企业的影响。
在投资管理方面，央行为255家/次外资企业确认了进口投资资本，等效金额达7.2949亿美元；为981家外资企业完成了投资相关账户开立。央行还与经济警察协作，对部分曾获许可的外汇兑换点进行了检查，并对尚未拆除招牌的兑换点进行了记录。
信贷政策精准发力，支持实体经济
在落实旨在促进地方经济发展的信贷政策方面，央行过去三个月来对各省受益单位进行了检查和跟踪。具体成果如下：
经济刺激信贷政策：截至2025年9月底，商业银行利用该政策提供的贷款总额已达47,552亿基普。其中，符合央行利息补贴条件的商业银行贷款为30,110亿基普，占总额的63.32%。这些贷款覆盖了农业-林业领域17个单位，服务-旅游和贸易领域24个单位，工业-加工和手工业领域9个单位。央行自2023年11月至2025年8月期间，已累计为受益单位支付利息补贴总额1,294.4亿基普，占全部利息补贴预算（25,000亿基普）的5.18%。仅在2025年7月至9月，就为49个单位支付了利息补贴249.2亿基普。目前，这些由商业银行提供、央行给予利息补贴的贷款，有效促进了国内消费品、食品和粮食的生产与供应，如鸡蛋、猪肉、鱼、糖、味精、面条、饮料等产量有所增加。
资金直达地方信贷政策：该政策已批准207家企业的贷款申请，总额2,707.9亿基普，且已全部发放完毕。其中，农业-林业领域79家企业，获批1,110亿基普；服务-旅游和贸易领域103家企业，获批1,240亿基普；工业和手工业领域25家企业，获批349.9亿基普。综合来看，自政策实施至2025年9月底，全国18个省份共有1,192家企业获得批准，贷款总额21,753.4亿基普，实际发放20,242亿基普，执行率达93.05%。其中，农业-林业领域441家企业，获批8,094.6亿基普；工业-加工领域120家企业，获批2,251.9亿基普；服务-旅游和贸易领域631家企业，获批11,406.9亿基普。
截至2025年9月底，上述两项信贷政策的总规模达到51,863.4亿基普。其中，经济刺激信贷为30,110亿基普，资金直达地方信贷为21,753.4亿基普。
银行业保持稳健发展
银行体系整体持续发展并保持稳定，能够有效挖掘国内外资金资源，为生产经营活动提供资金，为国家经济社会发展计划做出重要贡献。截至目前，全国共有36家商业银行，下设126家分行，571个服务单位，以及1,613台ATM机。
在监管方面，央行已完成6项法规的发布工作，并持续密切跟踪和检查商业银行的运营情况，特别是其对央行稳定性规定的执行情况，包括每日和每月定期监测银行的财务数据。
支付系统现代化水平提升
在支付系统管理方面，商业银行系统内电子支付占全部支付交易的比例达到65.40%，较上一季度增长0.98%。具体而言：
卡支付交易827,352笔，金额7,231.8亿基普，交易笔数和金额分别下降8.81%和2.26%。
移动支付交易42,042,004笔，金额74,825.76亿基普，交易笔数增长15.06%，金额下降11.96%。
在跨境支付方面，商业银行通过二维码支付系统与4个国家实现互联，总交易额达317.5645亿基普（其中：中国扫描老挝二维码交易18,727笔，金额310.29亿基普；泰国扫描老挝二维码交易29,923笔，金额13.84亿基普；越南扫描老挝二维码交易1,846笔，金额1.67亿基普；柬埔寨扫描老挝二维码交易1,550笔，金额7.1194亿基普）。
此外，央行积极应对经济金融困难，通过推动商业银行扩展外汇服务网络，鼓励商业银行在战略区域以多种形式开展外汇业务。同时，央行正研究制定促进贸易生产的信贷政策以及限制奢侈品进口的信貸政策，以落实2023年7月14日签发的第10号总理令关于外汇管理的规定。
通货膨胀率持续下降
根据国家统计局的报告，2025年10月老挝的通胀率同比下降至4.0%，较9月份的4.5%下降了0.5个百分点。观察10月份环比价格变化（与2025年9月相比），商品和服务价格上涨幅度在1.0%的水平。
在2025年11月3日至4日举行的政府10月例行会议上指出：已成功将通胀率从9月的4.5%控制在10月的4.0%；并能够根据合同约定偿还国内外债务。
来源|老挝人民报、老挝资讯网