2025年7月4日，老挝财政部发布了《财政部关于整治非法进口和违规车辆问题处置指导手册》
必须严格依据税法和其他相关法律法规解决非法进口车辆和使用车违规辆问题，在全国范围内统一整治该现象。
财政部长发出以下指示：
1、目的
本指令旨在规范全国范围内非法进口和使用违规车辆的整治工作，明确处置原则、方法、程序及执行机制，确保严格依照《海关法》及相关法律法规实施。
2.名词释义
- 非法进口车辆：指未取得进口许可、未缴纳税费或通过逃税、伪造文件、悬挂假车牌等方式进口，并用于交易或交换的车辆。
- 使用违规车辆：指通过旅游形式入境、为使馆/国际组织/招商引资服务的临时入境车辆（免税或仅缴纳1%关税），但存在违规转让、交易或未补缴关税的行为。
- 除外情形：合法入境且在时限内使用的旅游车辆不属此列。
3.原则、程序、执行方式和税额计算方法
3.1原则
严格按照法律法规整治各类非法进口和使用违规车辆的现象，确保公平、公正、透明、有效的原则。
3.2 执行程序和实施细则：
对于车主主动向海关申请缴纳车辆税款的情况，经海关官员查验后扣押作为案件证据，或经相关部门检查扣押后移交海关处理的案件，按以下规定执行：
1) 对于车辆被海关官员扣押作为案件证据，或被相关部门检查、扣押并移交给海关部门处理案件的，必须按照《海关法》第175条第3款和相关法律法规的规定补缴全部税款，并处以违反税款150%的罚款;
2）经有关部门调查认定车主非以营利为目的，且无逃税故意，主动配合案件处理的，应按照税法第175条第2款规定补缴税款，并处以应缴税款100%的罚款。
3）经调查认定车辆用于商业销售（如在汽车经销店等场所销售）的，应依照《税法》、相关法律法规的规定予以追诉、没收；
对于构成犯罪、拒不履行税务义务、不予配合且符合刑事犯罪四项构成要素的人员，应依据《税法》及相关法律法规向检察院提起诉讼，申请法院裁定。此外，税务人员还应依法拍卖车辆，拍卖所得由税务人员存入国库托管账户或国库在银行的托管账户，直至案件审理结束。法院作出判决后，应严格执行法院判决；
4）通过旅游入境、为外交机构/国际组织/招商引资服务的临时入境车辆（享受免税或1%关税优惠），如存在违规转让、交易或未补缴关税行为的，视为违规使用车辆，应按前述第一、二项规定处理，或严格依照相关法律法规进行处置。
5）对于右舵车辆，应遵守公共工程和交通部的相关规定。
3.3 税额计算方法
- 税费计算以海关在ASYCUDA系统中核定的实际购买价格为基础，综合考虑车辆类型、功率、生产年份、折旧率、使用年限等因素，或根据公共工程与运输部规定由专门委员会评估的实际技术状况确定。
- 对于超过使用年限的各类车辆，应由海关、公共工程与运输部等部门组成联合评估委员会，根据车辆实际技术状况评估价值并确定应纳税额。经评估技术状况不符合要求的车辆不得上路行驶。
- 质量受损率和折旧率计算应遵循公共工程与交通部2021年10月27日第21558号令（表格7）的规定，需提供经官方核验的车辆技术参数，包括：车型、品牌、型号、颜色、功率、发动机编号、油箱编号、车轮数量、轴数、总质量、整备质量、生产年份、产地，以及长宽高等尺寸数据和其他必要信息作为计税依据。
- 纳税人应按照税务机关的核算结果，依照法律法规的规定，将应纳税款及其他费用准确、完整、及时地缴入国家财政指定账户。
4. 缴纳税款、其他义务和扣除费用
4.1 缴纳税款和其他义务
缴纳税款和其他义务以税务机关的核算结果为依据，并按照法律、法规的规定准确、完整、及时地转入国库账户。
4.2 费用扣除
费用扣除应按照2021年7月26日第3269/财政字号《实施细则第38条、2023年11月13日第349/总理令、2024年5月30日第1939/财政部字号指示、2025年4月10日第1195/财政部字号和2025年6月25日第6106/海关司字号指示执行。
? 税款和罚款计算方法
示例 1：2022 年生产的车辆
丰田四门皮卡（4x4），型号：Livo，柴油发动机，2800 CC，生产年份：2022年，实际购买价格（ASYCUDA系统中）为16940美元。根据（表7）计算，折旧率为34%，剩余66%，相当于3年使用年限内11180.40美元（汇率：1美元约合21639基普），税价为241932700基普。
a.关税30%=241,932,700 x 30%=72,579,900 基普
b.购置税 41% = (241,932,700 + 72,579,900) x 41%= 128,950,200 基普
计算基准 15% = (241,932,700 + 72,579,900 + 128,950,200) x 15% = 66,519,420 基普
c.增值税10% =（241,932,700+72,579,900+128,950,200+66,519,420）x 10%= 50,998,300 基普
d.利润税20% = 66,519,420 x 20% = 13,303,900 基普
税款总额 a+b+c+d = 265,832,300 基普
e.罚款150%的关税 72,579,900 x 150% = 108,869,900 基普
f.罚款50%销购置税 128,950,200 x 50% = 64,475,100 基普
g.罚款 50%的增值税 50,998,300 x 50% = 25,499,200 基普
h.罚款50%的利润税 13,303,900 x 50% = 6,652,000 基普
罚款总额 e+f+g+h = 205,496,200 基普
税款及罚款总额 = 265,832,300 + 205,496,200 = 471,678,500 基普
5.实施
各部委及同级部门、各省、万象市以及中央和地方相关行业须严格贯彻本指令，确保整治工作高效推进，取得实效。
6. 有效性
本指令自签署之日起生效。一切与此文件相驳的指示和规定一律废除。本指示有效期至2025年11月30日。
财政部部长 山迪帕·丰威汉