7月1日，老挝国会常务委员会于发布的第182号决议，位于首都万象市的所有钾盐勘探、调查和开采项目被立即叫停。而在老挝钾盐开采领域里，不乏中资企业的身影，这些企业包括中农钾肥（亚钾国际）、东方铁塔（开元钾肥）、云天化（中寮钾肥）、藏格矿业、中国水电、北京普悦、四川龙蟒、青海鑫帝、云南腾邦等20余家。

决议文件

文件显示，老挝国会常委会同意停止首都万象市的钾盐矿普查、勘探、开采投资项目，包括正在进行普查、勘探、可研的项目。已经开始执行的项目的，需要进行评估检查。所有特许项目，如有违法违规的，不给予任何赔偿。

此举会对我国在老挝投资开采的企业影响几何呢？我国钾资源十分匮乏。钾矿开发集中分布在青海柴达木盆地、新疆罗布泊盐湖、西藏藏北盐湖三地。

其中，藏北盐湖开发难度较大，钾肥主要靠柴达木盆地和罗布泊盐湖。近年来，我国钾资源衰竭迹象已经凸显，现在处于保护性开采阶段。2023年1月，我国把钾肥进口关税税率下调至零，已经说明了问题的严重性。

钾肥是我国战略性稀缺资源，关系到粮食基本安全。现实的情况是，钾肥却是我国氮磷钾三大化肥中唯一不能完全自给的肥料，我国钾肥超2/3要进口，自给率不足1/3。

2024年，我国氯化钾进口来源主要是俄罗斯、白俄罗斯、加拿大和老挝，TOP4合计进口量1153万吨，占比91.3%。

我国钾肥进口来源国排名（2024年）来源：物流启示录

美国地质调查局（USGS）发布的钾肥数据，将老挝钾肥储量从2023年的7500万吨升至10亿吨，排名从2023年的第8位升至全球第二。

同时，美国地质调查局（USGS）预测，到2028年，全球钾肥产能从2024年6520万吨增至7600万吨，大部分来自老挝和俄罗斯新钾肥矿和项目扩建。

老挝是我国的邻国，关系融洽，这对“缺钾”的我国来说，正好补上了这块短板，是一个重大利好。

目前，中资企业已经大举进军老挝钾矿资源的勘探和开采，这些企业包括中农钾肥（亚钾国际）、东方铁塔（开元钾肥）、云天化（中寮钾肥）、藏格矿业、中国水电、北京普悦、四川龙蟒、青海鑫帝、云南腾邦等20余家。

根据公开信息，目前在老挝布局钾盐项目的中资企业主要包括以下几类：

已规模化投产企业

亚钾国际（中农钾肥）：在甘蒙省拥有263.3平方公里钾盐矿权，氯化钾资源储量超10亿吨，2024年产能近200万吨/年，计划2025年扩至500万吨 / 年。其项目采用成熟的尾液零排放工艺，生产成本约1000元/吨，是老挝钾盐开发的标杆企业。

东方铁塔（开元钾肥）：在甘蒙省拥有194.8平方公里矿权，储量超4 亿吨，已投产2个50万吨项目，在建100万吨生产线，最终规划产能300万吨/年。

受政策直接影响的企业

藏格矿业：2023年签约万象盆地158平方公里矿权，原计划投资 50 亿元建设首期100万吨产能，但因地质风险（溢晶石处理难度大）和经济性不足，项目于2024年实质性中止，已投入约1亿元勘探费用。

云天化（中寮矿业）：在万象市推进50万吨/年氯化钾项目，原计划2025年建成投产，但受政策影响进度停滞，项目单位投资成本约2000元/吨，显著高于甘蒙省项目。

对中资企业的具体影响

藏格矿业：1亿元勘探费用沉没，错失东南亚市场扩张机会，9.84亿吨氯化钾储量短期无法转化收益。紫金矿业入主后，重心转向铜锂资产，万象项目或长期搁置。

云天化：中寮矿业万象项目前期投入未披露，但50万吨产能建设成本约10亿元，若终止将面临资产减值压力。公司可能转向甘蒙省或其他国家寻求替代资源。

其他企业：中国水电等在万象有勘探权的企业需重新评估项目可行性，部分可能转向甘蒙省或暂停投资。

来源|农财君综合自物流启示录、老挝投资等