4月10日,东盟经济部长视频特别会议发表联合声明,承诺不会对美国4月2日宣布的"对等关税"采取报复措施。 声明强调"开放沟通与协作对维持平衡关系至关重要",并呼吁与美国开展"坦诚、建设性的对话"。这份声明展现了东盟作为全球第五大经济体的集体克制——尽管成员国中九国被列入加税清单,柬埔寨、老挝等国更面临近50%的惩罚性关税。 4月10日,东盟经济部长特别会议以视频会议形式举行,讨论东盟面对美国关税的集体应对措施|图源东盟官网 二、重创与应对:脆弱经济体的困境 美国政府对各经济体征收的“互惠关税”的百分比|图源路透社 (1)数据对比 ? 超高关税国:柬埔寨(49%)、老挝(48%)详情→特朗普对老关税暴涨至48%,老挝出口企业如何破局?、缅甸(44%) ? 关键产业国:越南(46%,对美顺差超千亿)、印尼(棕榈油等32%) ? 低影响国:新加坡(10%,唯一对美逆差国)、菲律宾(17%) (2)紧急应对 ? 柬埔寨:首相洪玛奈公开致信特朗普,单方面将19类美商品关税从35%降至5% ? 越南:提出对美"零关税"方案,承诺采购波音客机(遭美方拒绝) ? 新加坡:总理黄循财警告"1930年代贸易战悲剧可能重演" ? 马来西亚:揭露美方数据夸大(实际关税5.6% vs 美称47%) 目前尚未看到缅甸、老挝、文莱对特朗普关税政策的官方回应。 四、东盟的自救之路 (1)内部整合 ? 加速《东盟货物贸易协定》升级谈判 ? 推进《数字经济框架协议》(DEFA)签署 ? 马来西亚拟借2025年轮值主席国身份强化区内贸易 (2)外部突围 ? 印尼与泰国已表态计划扩大美国农产品及能源采购,但目前仍处于谈判或意向阶段。印尼近期大豆进口量增长,泰国则与美国能源企业签署了LNG采购意向书,但两国均未达成政府间大宗采购协议。 ? 越南正与美国推进非关税壁垒互减谈判(涉及农产品、汽车零部件等领域),但尚未达成最终协议。此前越南工贸部称,双方已就部分技术标准互认取得进展。 ? 部分东盟国家正积极推进与欧盟、韩国的自贸协定谈判或升级,但整体东盟与欧盟的FTA尚未启动。 五、未解的挑战 尽管东盟展现团结,但隐忧仍在:缅甸震后经济恐因关税陷入更严重危机;柬埔寨等最不发达国家缺乏谈判筹码;美国在实施单边关税措施后,又抛出所谓'关税宽限期'的临时性安排,这种朝令夕改的做法充分暴露了其贸易政策的任意性和不可预测性。