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云南深入开展“暖心行动”“阳光行动”

作者:撰文:段晓瑞 来源:云南日报     发布日期:2024/9/29 7:28:52    来源:云南发布--云南日报
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9月27日,记者从纵深推进清廉云南建设暨优化营商环境“暖心行动”和重大项目审批监管“阳光行动”媒体通气会上获悉,省发展改革委坚决扛牢推进清廉云南建设的政治责任,牵头推动“暖心行动”和“阳光行动”深入开展,清廉云南建设在全省发改系统起势成势,为推动全省经济高质量发展提供了坚强保障。


  2024年“暖心行动”和“阳光行动”工作方案明确20项重点任务,细化73条具体措施,明确主体责任、组建7个专班狠抓落实;建立完善与驻委纪检组联系9项机制,推动监督执纪与主体责任落实同向发力;完善省级部门横向联系、省州县三级纵向联动工作机制,督促责任单位清单式管理、项目化推进,紧盯清廉云南专项巡视反馈25个问题整改。此外,积极对接清廉云南建设“护航行动”“固堤行动”“惠民行动”“清源行动”牵头部门,主动承接17项工作任务,研究细化58项工作措施,加强跨部门协同配合、互促共进。


  有力有序开展“暖心行动”,进一步优化营商环境,持续激发市场各类经营主体活力。积极融入全国统一大市场建设,严格落实“全国一张清单”管理模式,推动相关州(市)依法解决变相增设市场准入条件限制共享单车竞争、未按规定开展审批影响当地旅行社准入等事项,获得广大经营主体的肯定;以开展市场准入效能评估试点为契机,率先形成市场准入效能评估指标体系,“云南经验”在全国推广;打破传统评标模式,改“专家跑腿”为“数据跑路”,建成1060个评标工位,在全国范围内率先实现工程建设项目远程异地评审100%全省工位“大循环”,优质专家资源全省共享。


  建成外来投资企业签约项目全生命周期服务系统,该系统自今年5月上线以来,注册企业超900家,协调解决招商承诺不兑现、要素保障、审批服务等问题困难80余件;开展民生领域价格秩序整治和涉企违规收费专项整治,为企业减负6900万余元。


  在政务服务提质增效方面,持续推进减环节、减材料、减时限、减跑动,在全国率先公布政务服务事项标准化管理“六张清单”,事项承诺办结时限压缩79.5%,“最多跑一次”事项占比95.67%;实现“高效办成一件事”116个事项集成办理,全国204个事项“跨省通办”,全省政务服务事项网上可办率98%、全程网办率82%;深入推动“10件惠企实事”落地见效,在全省首家开展政务服务走流程,在全国率先开展“厅局长坐诊接诉”,三期活动共办理74家企业86条诉求,建立9个长效机制,获得企业一致好评。


  随着营商环境的持续优化,各类经营主体在滇投资兴业信心不断增强,发展保持良好势头。截至8月底,全省实有经营主体662.91万户、企业151.28万户、“四上”企业23594户,同比分别增长16.74%、24.58%、15.83%。


  与此同时,聚焦重大项目审批监管,多部门协同开展“阳光行动”,推动项目审批规范、提质增效。出台高质量做好项目工作负面清单28条,健全推进有效投资重要项目协调机制,协调解决重大项目土地、环评等要素保障问题,加大政府投资项目审批监管、通报和整改力度。深化“未批先建”“边建边批”“先建后补”专项整治,不断规范项目开工管理,截至目前,已完成整改事项241项,较2023年增加100项。


  自然资源部门将乡村建设规划许可办理功能延伸至乡镇,打通行政服务“最后一公里”,有效解决云南省乡镇政府办理乡村建设规划许可证过程中的跑腿多、周期长、效率低等问题;林草部门对重大项目林草审批事项实行省州县“三级同步联审”,变“串联报审”为“并联审核”,实现“一次申请、一次补件、一次通过”,整体审批时间减少30%以上;生态环境部门精准实施环评服务“六个在一线”,组织有关行业技术专家,先后深入曲靖、楚雄等9州(市)14个重点开发区和128个项目现场,就环评审批进行现场服务、分类指导,不断提升审批质效。


  经过各方努力,审批质效明显提升,投资结构不断优化,林草审批事项法定时限压缩至7个工作日以内,全省产业投资连续3年保持快速增长,今年1至8月,产业投资增长7.8%、占全部投资比重达54.1%。





撰文:段晓瑞

来源:云南日报

编辑:马正麟

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