2018年，云南省作为全国试点开展划转国有资本充实社保基金工作，省财政厅先行完成省属国有企业股权划转工作。2020年，根据中央工作部署，进一步实施州市属国有企业股权划转工作。截至2020年底，累计确认划转省属和州市属共计44户国有企业国有股权，由省财政厅持有股权并委托省金控集团进行专户管理。为有效巩固划转成果，2021年，省财政厅多措并举不断强化后续管理，划转部分国有资本充实社保基金工作稳步推进。

一、有序推进州市企业股权工商变更登记工作

针对州市企业情况复杂导致工商登记变更程序滞后的情况，省财政厅多次联合市场监督、国资及人社等部门，深入州市企业开展调研，现场帮助解决股权划转过程中遇到的实际困难。根据工作实际，经反复咨询财政部、律师意见后，进一步明确企业划转过程中认缴资本未到位、划转基准日后企业增资划转股权比例确定等事项的处理原则，确保在依法依规的前提下加快推进企业完成工商变更登记。目前，已完成24户州市企业股权变更工作，7户企业因存在特殊情况正在抓紧办理。

二、创新出台委托管理费办法

出台《云南省财政厅持有充实社保基金股权及收益委托管理费暂行办法》，明确了委托管理费测算原则、测算方法、资金来源及支付流程等内容，并将考核结果与委托管理费支付挂钩，在合理弥补金控集团受托管理成本的同时，激励金控集团提高管理效能，确保股权及收益实现保值增值。办法出台后，根据金控集团2020年受托管理股权管理考核结果，及时完成管理费核定工作，积极推动股权委托管理工作规范化、高效化。

三、进一步明确金控集团受托管理职责

出台《云南省财政厅关于进一步明确省金控集团受托管理划转部分国有资本充实社保基金股权有关事项的通知》，进一步明确金控集团受托管理权责，细化划转股权收益权、处置权及知情权，理顺管理机制，为维护划转股权合法权益奠定坚实基础。

四、及时拟定股权管理协议

结合省属企业划转股权管理经验，根据州市企业划转股权户数多、管理难度大和工作任务繁重的实际，省财政厅及时拟定确认划转企业的《股权管理协议》，在确定的委托管理模式下，进一步细化权责，简化转股权管理流程，力争提高管理水平和效率。目前，协议已征求各方意见，待修改完善按程序审议后尽快签署，确保后续管理规范。