澜沧江-湄公河合作(MLC/澜湄合作)机制在中国海南省成立,到今年迎来了10周年(2016年3月23日 - 2026年3月23日)。自成立以来,该机制包含的六个国家(中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南)始终秉持“同饮一江水,命运紧相连”的精神,在“平等相待、真诚互助、亲如一家”的基础上推动合作。机制坚持“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的理念,以三大支柱和五个优先合作领域为驱动力不断向前发展。
十年合作硕果累累
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战略互信与安全合作: 过去十年来,六个成员国之间的战略互信不断增强,命运共同体建设已全面覆盖双边关系。其中,安全合作日益深化,“平安澜湄行动”持续取得实质性成果,特别是在打击电信诈骗和网络赌博等跨国犯罪方面成效显著。
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经贸往来与基础设施: 过去10年,中国与湄公河五国之间的贸易额显著增长,达到5000亿美元,比10年前增长了150%。中国已连续多年稳居柬埔寨、缅甸、泰国和越南的最大贸易伙伴,以及老挝的第二大贸易伙伴。经济、数字、产业链和供应链等基础设施得到深度提升。
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创新与互联互通: “创新走廊”已成为当前合作的新亮点。在“一带一路”倡议下,中老铁路为老挝、中国及本地区国家的发展做出了重要贡献。自开通至今年3月10日,中老铁路已运输跨境货物1800万吨,货物品类超3800种,服务辐射19个国家和地区。
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人文交流与民生福祉: 人文交流已成为将六国日益紧密联系在一起的重要纽带。2024年实施的“澜湄签证”政策进一步便利了人员往来。艺术交流、摄影节和电影周等文化活动加深了民众间的情感。同时,在澜湄合作专项基金的支持下,1000多个“小而美”项目切实惠及了六国民众,涌现出“丰收项目”、“甘泉项目”等一大批杰出代表。
老挝在机制中的获益
就老挝而言,自澜湄合作机制成立以来,老挝便积极参与各项活动,并通过中老减贫项目等倡议获得了实实在在的利益。
据老挝外交部数据显示,十年来,老挝通过澜湄合作专项基金获益良多,共获批100个项目,总价值约2600万美元。其中,仅在2025-2026年,老挝就获得了10个项目,价值280多万美元。这些项目聚焦于改善基础设施、促进人力资源开发、水资源管理、提升互联互通、公共卫生以及减贫工作。这不仅满足了老挝的发展需求,还为长期的经济社会增长奠定了基础,显著提升了人民的生活水平。

迈向“澜湄合作2.0”与新“黄金十年”
“澜湄速度”的成功日益凸显,已成为高效区域合作的典范。中国外交部长王毅在庆祝澜湄合作机制成立10周年的致辞中强调:“澜湄合作日益繁荣的关键在于始终坚持睦邻友好、命运与共;始终坚持发展为先、造福人民;始终坚持创新驱动、先行先试。”
面对当前动荡的国际局势和强权政治的冲击,王毅强调各方必须加强战略对接,共同打造基于“团结、互利开放、绿色创新与和平”的**“澜湄合作2.0版”**。他呼吁为全球治理树立“澜湄样板”,加快建设澜湄国际秘书处,推动全方位基础设施互联互通,深化“国际陆海贸易新通道”合作,推进数字经济、人工智能和生态治理等领域的合作。
站在新的起点上,中国重申将坚持亲诚惠容的周边外交理念,与湄公河五国一道开启澜湄合作新的“黄金十年”。
日前在万象出席澜湄合作成立10周年庆祝活动时,老挝副总理兼外交部长通沙万·丰威汉(Thongsavanh Phomvihane)指出:“澜湄合作2.0”将成为助力老挝在2026-2029年间顺利摆脱最不发达国家(LDC)地位的重要推动力。 他重申,老挝将继续全力参与框架下的各项行动计划,以确保整个地区的稳定、繁荣与可持续发展。
十年树木,澜湄合作机制已从一颗小小的种子长成了参天大树。被誉为“生命之河”的澜沧江-湄公河不仅滋养了流域人口,更将六国人民紧密相连。相信在六国对“命运共同体”的坚定承诺下,“澜湄合作2.0”机制必将实现新“黄金十年”的战略愿景,不断为次区域人民带来更多繁荣。
作者:BT, ??? (老挝国家广播电台)