2025年7月31日，老挝在首都万象隆重举行2024年修订版《旅游法》颁布会议。会议由老挝新闻文化与旅游部副部长达拉妮·蓬玛旺萨女士（Ms. Dalany Phommavongsa）主持并致开幕词，中央各部委及相关单位代表出席。

达拉妮·蓬玛旺萨副部长在讲话中指出，2005年颁布的首部《旅游法》是旅游领域的最高法律文件，后于2013年进行修订并沿用至2024年。2024年7月1日，该法最新修订版获得老挝国会批准。过去十年间，主管委员会与各相关部门通力合作，制定并落实了多项配套法律法规，同时积极收集整理旅游业发展中的优势、难点问题，广泛听取社会各界意见，共同研究分析，旨在建立完善的机制、条件、步骤，并明确中央与地方各级相关部门的具体职责分工。此举是为了确保旅游工作的组织和运作协调一致，切实保障全体人民的权益和利益。

新法意义与内容

修订后的2024年版《旅游法》是在全国范围内管理、监督和促进旅游业发展的重要工具。新法核心内容包括：

确立原则、规则和措施： 规定了旅游工作的组织和运作原则、规则及具体措施。

明确分级管理： 依据相关法律法规，明确了中央与地方的分级管理体制，确保权责清晰。

强化旅游支柱地位： 旅游业在老挝经济社会发展中扮演着关键角色。政府已将旅游业确立为国家重点经济领域（尖端经济领域）之一。这是因为旅游业能够：

为国家吸引外汇收入；

广泛增加社会收入；

创造大量多层次、多行业的就业机会；

带动围绕旅游业的整个服务链（产业链）持续扩张；

有力促进老挝经济社会的发展。

旅游业成功的关键与政府支持

达拉妮副部长强调，旅游业取得显著成功并持续发展的关键因素之一，在于政府营造了有利的经营环境。这体现在政府根据国情、国家潜力和特点，制定了相适应的政策、法律法规以及国家经济社会发展规划。政府依托老挝得天独厚的自然风光、丰富的文化遗产和悠久历史等蕴藏的巨大潜力，着力发展具有高品质、多样性、并注重保护其核心价值的旅游产品，遵循绿色、可持续发展的方向，以广泛吸引国内外游客。

行业发展现状

目前，老挝各类旅游服务企业数量持续增长：

各类住宿设施： 总计 3,447 家

餐馆： 2,960 家

娱乐场所： 308 家

旅行社： 705 家

旅游资源点： 2,199 处（其中已开发为旅游景点的有 953 处）

这些企业经营活跃，组织有序有力，协会凝聚力强，能够团结力量、自我强化。它们在遵守老挝法律法规的前提下开展经营活动，为国家预算创造了巨额收入，并广泛惠及社会。同时，众多旅游企业已通过评估认证，累计获得东盟及国际标准奖项共275项。此外，老挝还荣膺全球顶级旅游目的地之一，进一步提升了其国际旅游形象。

新版《旅游法》的颁布，标志着老挝旅游业发展进入新阶段，为行业的规范化、可持续发展和进一步融入国际市场提供了坚实的法律保障，助力其真正成为推动国家经济社会发展的支柱产业。

素材来源：老挝国家通讯社、老挝中国总商会秘书处