据多家媒体消息 2025年10月22日，中华燃气与山东隆众订立协议，由后者为公司的老挝燃油及天然气供应网络项目进行可行性研究及市场调查。山东隆众的职责包括编制报告、协助与老挝工贸部磋商，并确保报告获批，全部工作需在协议签署后两个月内完成。

项目溯源

源于与老挝政府签署的合作备忘录

此次合作是基于中华燃气于2025年6月6日与老挝工贸部签订的谅解备忘录。根据该备忘录，根据谅解备忘录，双方将围绕老挝燃油及天然气供应网络开发开展可行性研究，涵盖政策法规研究、供应网络发展策略制定、全国市场调查（含进口销量、站点选址、定价策略等），以及液化天然气管道建设可行性分析等。

为推进合作，老挝工贸部承诺协调老挝相关中央及地方当局，提供必要的监督权力支持，委派人员参与联合委员会，并提供相关资料及法律支持。公司将负责制定工作计划、指派专家并开展研究工作。

危机背景

燃油短缺倒逼老挝加速能源布局

老挝当前面临的燃油短缺问题源于2024年初泰国多家炼油厂停产，导致燃料出口锐减。这场危机引发加油站大面积断供、车辆排长队抢购，重型车辆所需的柴油尤其紧缺。值得注意的是，在国际油价走低的背景下，老挝国内燃油价格却逆势上涨，进一步加剧经济压力。

破局之道

外交斡旋与内部改革双管齐下

面对严峻的能源形势，老挝正通过高层外交与法规改革双轨并进保障能源安全。在能源外交层面，老挝总理宋赛·西潘敦9月初在俄罗斯举行的东方经济论坛期间向俄罗斯直言：“老挝所需石油产品的进口量占需求量的100%。希望俄罗斯可以向老挝供应石油产品，我方则可以向俄罗斯销售我国矿产”；同时，8月初，工贸部副部长马诺通·冯赛与阿联酋大使会谈时，正式提出“以友好合作伙伴价格获得燃油供应”的请求。

与此同时，在国内改革层面，新颁布的第559/??号法令将于10月29日实施，计划将燃油进出口企业整合至5-6家，推动行业集约化发展。这一系列举措展现了老挝通过高层推动能源合作与内部产业升级的双重战略。