当地时间2025年4月2日,美国白宫发表声明称将对所有国家征收10%的“基准关税”,该关税将于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效。此外,特朗普将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”,该关税将于美国东部时间4月9日凌晨0时01分生效,所有其他国家将继续遵守原有的10%关税基准。声明还称,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。 声明表示,
一些商品将不受“对等关税”的约束,其中包括已经受第232条关税约束的钢铝制品、汽车和汽车零部件、可能受未来第232条关税约束的商品以及美国没有的能源和其他某些矿物。此外,金条、铜、药品、半导体和木材制品也不受“对等关税”的约束。 在对等关税列表中,美国对老挝将征收48%的关税。 一. 美老贸易概况 老挝是该地区增长最快的经济体之一。美国从老挝进口包括服装、农产品和贵金属以及生咖啡等。2022年,美国对老挝的商品出口额为4000万美元,比2021年增长20.9%(700万美元),比2012年增长21%。2022年,美国从老挝进口的商品总额为2.74亿美元。2022年,美国对老挝的商品贸易逆差为2.33 亿美元,比2021年增加25.1%(4700万美元)。2023 年,老挝与美国之间的双向货物贸易额达到 3.52 亿美元。 二. 征收关税的影响 美老两国于 2016年2月签署《贸易和投资框架协议》(TIFA),该协议为解决双边问题、监督老挝履行其加入世贸组织的承诺以及协调区域和多边问题提供了一个平台。由于签署了全面伙伴关系和其他合作框架,老挝与美国之间的经济合作不断加强。但总体而言,无论是从增长速度还是贸易总额来看,对美贸易在老挝对外贸易总额中占比不大。 对比老中贸易,2024年老中双边贸易额达到82.3亿美元,较2023年增长15.91%,展现出强劲的发展势头。过去10年,老中双边贸易额持续攀升,特别是中老铁路开通并投入跨境货物运输后,贸易额显著提升。 这些数据充分表明,老中两国在经济合作上取得了丰硕成果,合作前景十分广阔。美国对老挝征收48%的关税对老挝经济影响十分有限。