老挝出口整体形势正常且逐年递增,年平均增长 12%。然而,由于新冠肺炎疫情爆发,2020 年出口额略有下降。2021年前六个月(1—6 月),老挝出口额比去年同期增长 27%(其中,出口额增长 33%,进口额增长 20%)。老挝工贸部制定了 2021—2025 年出口额增长 8—10%的目标。为实现这一目标,工贸部为商品出口提供便利,尤其是农产品。同时,工贸部积极为国内商品寻找市场,最近与农林部、国内私企合作,与中国大型公司签署合作备忘录,出口老挝九类农产品。近些年来,中老双方贸易快速增长,中国已经成为老挝第一大投资国、第二大贸易伙伴。据中国商务部统计,2019 年中老双边贸易额达 39.2 亿美元,创下历史新高,同比增长 12.9%,增幅在东盟国家中排名第四。其中中国对老出口额为 17.6 亿美元,同比增长 21.2%;中国对老进口额为 21.6 亿美元,同比增长7.0%。
2020年中国企业对老挝直接投资达到12.4亿美元,同比增长 8.9%。中国企业在老挝新签工程承包合同额 26.3 亿美元,同比增长 22.2%。2021 年 1—6 月,中老贸易额 23.0亿美元,同比增长 48.1%。其中,中国对老出口 8.7 亿美元,同比增长 31.8%;对老挝进口 14.3 亿美元,同比增长 60.2%。截至2020年10月,中国在老挝的共投资了793个项目,项目总价值超 120 亿美元,这使得在入老挝投资的地区和 32个国家中,中国排名第一。此外,中国还批准了投资经济特区的 463 个项目,项目总价值超 31 亿美元。虽然因新冠疫情的影响使得两国的合作出现了不少困难,但双方政府都出台了相关的政策,促进了两国的进一步合作,取得了巨大的成功。
外商投资准入政策1994 年 4 月 21 日,老挝国会颁布新修订的外资法,规定政府不干涉外资企业事务,允许外资企业汇出所获利润;外商可在老挝建独资、合资企业,享五年免税优惠。2004 年,老挝继续补充和完善外商投资法,放宽矿产业投资政策。由于暂停审批新的矿业、橡胶及桉树种植特许经营项目政策等原因,2015—2016 财年老挝吸引外资 12.7 亿美元。(1)禁止投资的行业各种武器的生产和销售;各种毒品的种植、加工及销售;兴奋剂的生产及销售(由卫生部专门规定);生产及销售腐蚀、破坏良好民族风俗习惯的文化用品;生产及销售对人类和环境有危害的化学品和工业废料;色情服务。(2)政府专控的行业石油、能源、自来水、邮电和交通、原木及木材制品、矿藏及矿产、化学品、粮食、药品、食用酒、烟草、建材、交通工具、文化制品、贵重金属和教育。(3)敏感行业老挝对国产水泥、钢筋、洗洁净、PVC 管、镀锌瓦、水泥瓦实行保护政策。
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