近日,占巴塞省第 15 选区国民议会议员Chanthaboun Soukarun 先生在第九届国民议会议程中,就过去国企改革的方向和从现在到2022年年底的方向进行了报告。Chanthaboun Soukarun 先生作为老挝电力公司的总经理指出了公司需要改革的原因:Electricite du Laos (EDL) 是唯一一家在全国范围内买卖电力的专卖公司,这种垄断原则上是有利可图的,不缺乏投资也没有债务,因为垄断者可以自己定价。但实际上,电力是提供给社会经济发展的基础设施之一,因此,不能随意加价。例如:基普汇率贬值的期间, EDL的收入是以基普计算,但所有支出都是外币(不含工资),汇率的差异使得EDL公司亏损。
Chanthaboun Soukarun 先生还说道:因为我们有亏损,(所以)我们需要改革,在这期间,我们需要更多地了解亏损的原因有哪些。如果是因为管理不善,就要找出管理不善的原因;如果是由于机制造成的,那么就要找出是哪种机制导致了损失。例如,EDL 公司的收入-支出,几乎 99% 的收入来自电力销售,必须了解部分花销,虽然我国在东盟地区有很多水坝,但实际上我国并没有自己的大坝,我们从其他大坝购买电力。这些项目随后被转售,购买成本和售电收益不一致,由于我们公民的收入水平仍然低,特别是员工、军队、警察的工资,如果电价上涨,会影响民生。因此,政府总是将电价设定在成本以下。
Chanthaboun Soukarun 先生补充说:在2020 年年初,因为那段时间我们有一座水坝,老挝的电力很充足,几乎没有债务。水坝建于1970年,债务减少后,我就使用这座大坝制造的电流,当时用电量少,可以互相救济,政府还有能力补给;但到目前为止,用电量在增加,政府没有能力补给,加上党和政府想要全国各地的人,无论是在城市还是农村地区都有电可用,使电网的扩展很有必要性,创建传输线,建设各种高压站也是有必要的,这些都是成本之一,包括贷款和管理成本,这些都是深化改革需要深入思考的关键问题。
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