今年，普洱市将统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，发挥内联外通区位优势、绿水青山资源优势、特色资源竞争优势，主动服务和融入国家“一带一路”建设，深入对接RCEP扩大对外开放，加快产业结构调整、打造产业发展高地，努力把潜力转化为实力、把潜能转化为动能、把优势转化为胜势，夯实稳的基础、拓展进的空间。
立起工业支柱 挺起发展脊梁
普洱市提出，今后5年将第二产业在产业结构中的比重从24.7%提高到30%左右，工业增加值占GDP的比重从15%提高到25%左右，让工业经济成为高质量发展的硬支撑。
补齐工业经济短板。今年，普洱市在强龙头、补链条、建基地、聚集群、创品牌、优环境上下功夫，做精做特有机茶叶、精品咖啡、生物医药、现代林业、高端肉牛、绿色能源产业，把工业基础打牢、底盘做大、质量搞优。
实施科技和人才汇聚行动。深入实施高校毕业生就业创业行动计划，加大党政储备人才、事业人才、企业人才等招引力度，培育适应高质量发展的人才队伍。建设一批新型科技产业园、现代农业科技园、特色产业孵化器，加快“茶咖林胶”重点实验室、中药民族药评价中心、现代中药饮片工程研究中心等科研创新平台建设。
扩大对内对外开放。深入对接RCEP行动计划和中老铁路沿线开发建设三年行动计划，参与周边国家物流体系建设，加快中国（云南）自贸区普洱联动创新区、孟连（勐阿）边境经济合作区建设，加快建设宁洱保税物流中心。加快推进跨境产业开发合作，促进外贸转型升级。
持续优化营商环境。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，持续推进政府职能转变，深化“放管服”改革，推进“智慧政务”建设，努力打造能办事、快办事、办成事的一流营商环境。加大招商引资力度，强化以商招商、“一把手”招商、市场化招商，瞄准世界、国内和民企500强，紧扣优势特色产业开展精准招商，强化项目落地跟踪服务，力争引进市外到位资金增长12%以上。
大力培育市场主体。实施市场主体三年倍增计划，盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量，加快发展民营经济，支持本土龙头企业，大力引进外来企业，统筹推进“个转企、小升规、规升巨”，推动市场主体总量快速增长。新增升规达限工业企业25户、商贸企业100户、重点服务业企业10户。
狠抓项目投资 筑牢发展基础
普洱市提出，今后5年将坚定不移实施产城人深度融合行动，实现更加充分、更高效益的协调发展。推进公路、铁路、航空、水运现代立体交通体系建设，实现综合交通从打破瓶颈向提质增效、适度超前转变。今年，将瞄准专项债券重点支持的大项目、好项目，加大争取力度，让更多项目落地普洱。落实项目工作法和市级领导联系重大项目机制，以大投资促进大发展，持续打牢支撑高质量发展的基础。
完善综合交通网络。加快建设瑞丽至孟连（普洱段）、勐醒至江城至绿春（普洱段）、景谷至宁洱、振太至景谷、碧溪至双龙、思茅至江城（整董）、澜沧至孟连（勐阿）、孟连至勐海高速公路和国道219线改扩建项目。争取开工建设墨江至江城、双江至澜沧、楚雄至景东高速公路。抓好“四好农村路”建设，新建改建农村公路1500公里以上。争取完成交通投资260亿元。
大兴农田水利建设。开工建设黄草坝大型水库和永业、热水河等16件水利工程，加快推进三合、温泉河等28件在建中小型水库和景东川河灌区建设，完成澜沧江至大中河调水工程。完成5万亩耕地占补平衡项目验收、3万亩耕地占补平衡指标入库备案。建设高效节水灌溉面积3.2万亩。水利建设投资增长14%，有效灌溉率提高到32%。
提速新基建步伐。围绕打造数字经济三百亿产业目标，加快建设普洱数字经济产业园，启动“城市大脑”第二批应用场景。争取建设开通5G基站3000个以上。加大新能源汽车推广及充（换）电设施配置力度，推进绿色能源与绿色制造业融合发展。加快云南景东120米全可动脉冲星射电望远镜建设。
加快园区建设。推进思茅产业园区、景谷产业园区、孟连（勐阿）边境经济合作区优化提升改造。抓实宁洱绿色产业新区、景谷林产“双百”园区、思茅生物医药产业园区配套设施建设。以思茅、宁洱、墨江火车站为重要节点，加快推进其他7个县城、3个口岸物流园区建设，加快构建通道+枢纽+网络的现代物流体系。
壮大绿色产业 打造发展高地
今后5年普洱将坚定不移实施国家绿色经济试验示范区提质行动，实现更高质量、更美生态的绿色发展。建立健全生态产品价值实现机制，巩固四大基地建设成果，打造“三张牌”，进一步彰显绿色发展的主基调，让绿水青山转变为金山银山。
做优做强茶产业。做好茶文化、茶产业、茶科技大文章。建设有机茶园8万亩，培育“绿色食品牌”茶产业基地10个，改造达标茶叶初制所40个。加大便捷、功效、高附加值新产品研发创新力度，提高茶叶精深加工水平。加快普洱茶博物馆、中国有机茶产业示范园、中茶普洱有机庄园、九泽茶马古窖等重点项目建设。持续扩大普洱茶目标市场，推动西藏健康茶普洱产业园落地建设。积极推进有机茶综合收益保险试点工作。实现茶产业综合产值390亿元以上。
提升咖啡精深加工水平。优化布局，争取落地一批烘焙、冷萃冻干、三合一速溶、浓缩咖啡液、咖啡即饮及包装等精深加工项目。推进沪滇协作“共享价值 美丽星村”示范点项目建设。加快建设国家市场监管技术创新中心（咖啡质量基础与产业服务）和云南精品咖啡加工园区，启动建设10个以上咖啡鲜果集中处理中心。改造提升咖啡园2万亩，培育“绿色食品牌”咖啡产业基地10个。实现咖啡产业综合产值50亿元以上。
推进林浆纸和林板家居一体化项目。完善市县林权所有者资源有偿使用共享和林产业税收产值分享机制。实施森林质量精准提升工程，建成原料林基地113万亩，实施国储林一期50万亩。发展林下经济8万亩，木本油料提质增效1万亩。推进80万吨林浆纸一体化一期项目、林板家居一体化40万立方米超强轻质刨花板项目。实现林草综合产值380亿元以上。
推动生物药全产业链发展。新建云茯苓、滇黄精、白及等中药材基地2万亩，培育中药材种植、加工基地10个。推动大唐汉方儿童感冒药生产线、澜沧安琪酵母制品项目投产。加快生物医药产业园、金泰克种植牙等项目建设。提升森洁医用手套、云茯苓加工、淞茂制药、良品益康中药饮片、中药破壁饮片生产能力。实现生物药综合产值100亿元以上。
加快康养产业融合发展。全面融入全省健康生活目的地和大滇西旅游环线建设，加强产业联动，积极构建国际生态旅游产品及服务体系。加快融创普洱国际健康城、华侨城普洱茶康养小镇、同景教育康养新城、百里普洱茶道、“洱象”生态康养旅游度假等康养项目建设。打造思茅区、墨江哈尼族自治县国家森林康养基地，启动景谷响水森林疗养基地、澜沧国家森林公园建设。建成高品质酒店、半山酒店5个以上，谋划实施5个高端度假康养旅游综合体，积极创建国家文化和旅游消费试点城市。