中老铁路全线开通运营，中国—东盟又一快捷贸易通道畅通。近日，记者从“2021年优化沿边开放营商环境 构建沿边发展新格局”政企对话会上了解到，云南省抢抓发展机遇，整合多方力量与资源，积极打通堵点与国际贸易壁垒，为云南发展对外贸易奠定基础。

打造旅游黄金线与快线品牌

　　中老铁路开通以来，沿线群众梦寐以求的“人享其行、货畅其流”的愿望变成了现实。中国铁路昆明局集团有限公司总调度长郑治文介绍，依托云南省旅游产业优势和中南半岛丰富的旅游资源，昆明局集团公司正在全力打造黄金旅游线。同时，学习借鉴中欧班列开行经验，打造中老国际货物列车“澜湄”快线品牌，为推动共建“一带一路”高质量发展、推动中老命运共同体建设作出积极贡献。

　　下一步，围绕客运，昆明局集团公司将持续优化客车开行组织，执行火车票价浮动机制，根据不同时段、不同日期、不同季节实行9至5.5折票价折扣，满足不同旅客需求。货运方面，敞开、优先受理中老铁路货物运输需求，简化集装箱使用手续。“运营初期对自备箱重空（空重）联运的空箱运价率，由按重箱运价率的40%降低到按10%收取，降低物流成本。”郑治文介绍，同时，精心策划王家营西站至万象南站间“澜湄”快线国际货物列车，力争将单程运行时间压缩在30小时以内，通过稳定、可控的运到时限培育铁路货运市场，实现中老铁路运输上量。

探索新模式 检验检疫、口岸通关更便利

　　中老铁路开通运行，各方高度关注铁路营运期间的客货运输便利化建设。云南出入境边防检查总站边防检查处处长杨剑波介绍，云南持续优化口岸通关环境，建立了旅检通道动态分流机制，确保中国公民候检时长不超过30分钟。探索建立“7×24小时”国际客货列车通关保障机制，确保国际客货列车随到随检。建立了口岸边检综合服务保障机制，确保各国各地区各类人群均可以畅享无障碍通关服务。

　　昆明海关副关长杨保清介绍，近年来，昆明海关不断深化中老检验检疫合作，积极推进老挝输华食品农产品检疫准入，促成了老挝多个食品农产品正式获准输华。老挝出口农产品种类不断拓展优化，为中老铁路通关物流提供了商品货源保障。同时，持续推动扩大口岸开放，加强和泰国驻华使馆的沟通协调，促成《中华人民共和国海关总署与泰王国农业与合作社部关于中国和泰国进出口水果过境第三国检验检疫要求的议定书》快速签订，全力支持服务云南对外开放新格局。

落实政策 为经济带注入活水

　　边境贸易正逐步成为推动中国边境地区经济社会发展的重要力量。落实好各项税费优惠政策与金融政策，切实为企业减负，将为经济发展注入动力。

　　国家税务总局云南省税务局总经济师邱继斌介绍，“去年3月，提高了部分产品的退税率，涵盖了我省很多优势出口产品，大多数的水果、鲜花、咖啡豆等农产品退税率由5%或6%提高到9%。目前，除了一些‘高污染、高耗能、资源型’的产品，其他绝大多数产品的退税率和征税率是相同的，基本实现了足额退税。此外，企业报关出口货物只要按规定提交相关凭证和电子信息，就可以申报办理退（免）税。”

　　出口退税便利化方面，2021年，税务部门办理出口退（免）税业务的平均时间已压缩至7个工作日内。“2022年，我们还将进一步提速，帮助企业加快资金周转。对于信用好的企业，会赋予更多的便利。对于一类、二类和三类出口企业，可以选择使用无纸化申报的方式，足不出户办理退（免）税。”邱继斌说。

　　云南省自2010年6月试点跨境人民币业务以来，跨境人民币政策逐步完善，目前已覆盖货物贸易、服务贸易等全部经常项下以及直接投资、跨境融资等经批准的资本项下业务。中国人民银行昆明中心支行副行长经纬介绍，云南将前期在自贸区内开展的更高水平贸易投资便利化试点业务扩展至全省。下一步，中国人民银行昆明中心支行将依托中老铁路、中缅印度洋新通道建设等新机遇，研究跨境金融支持的相关措施，指导银行不断提升跨境金融服务质效，推动人民币在与周边国家经贸往来中的使用。同时，聚焦沿边特色，加强与相关政府部门的沟通对接和信息共享，促进边境地区商业银行跨境人民币结算业务的便利性和可得性。

来源：XINHUA老挝要闻

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