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携手合作减贫路上占芭花开

作者:admin    发布日期:2021/7/10 9:45:45    来源:新华社万象--广西外资扶贫项目管理中心
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2020年12月3日,中国广西桂林市龙胜县大寨村的党员代表们正在与老挝朗布拉邦市象龙村的村民们进行视频对话,交流这一年来的减贫发展心得。这是他们第3年开展“友好村”交流活动。受新冠肺炎疫情的影响,这次只能通过视频聚首,在前两年,他们每年都组织村民代表到对方的村子里考察交流减贫经验。大寨村和象龙村是中国与老挝之间第1个以减贫为主题的结对“友好村”,为减贫经验交流互动搭建了村级平台,是“一带一路”民心相通工程的新模式。

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  “友好村”活动是援老挝减贫示范合作项目中的一个内容。2014年,在缅甸内比都召开的第十七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上,中方提出“东亚减贫合作倡议”。自此,中国减贫专家踏上老挝,与当地官员和群众一起为老挝国家减贫发展事业努力奋斗。


  中国专家来到老挝万象市塞塔尼县版索村和朗勃拉邦市象龙村,带领村民绘制村庄资源图、问题树、季节历、大事记等,进行社区贫困现状分析和村级需求评估,寻找村庄的贫困症结和发展潜力。为了让当地农户充分参与项目,中国专家指导村民们用投豆子、投玉米粒的方法选出最亟需开展的项目。经过2年准备,2017年9月,中国广西减贫专家和老挝各级减贫官员组建联合项目管理办公室,共同实施援老挝减贫示范合作项目。秋去春来,随着占芭花盛开,版索村和象龙村“晴天一身灰,雨天一身泥”、日常用水肩挑手提、夜间通行没有照明的旧貌逐渐改变,村里通上了沥青路,装上了太阳能路灯,跨村河流上架起了混凝土钢桥,家家户户用上了自来水,村活动中心、新卫生室、学校宿舍、篮球场等公共服务设施一个个投入使用,彻底解决576户2821人行路难、饮水难问题,显著改善829名学生和77名老师的教学和住宿条件,村内集体活动越来越丰富,就医越来越便利,周边村子来读书的孩子越来越多。版索村副处长坎占.布威乃先生说:“中国政府援助我们的沥青路做好了,村内道路整洁干净了,村民走路方便了,环境卫生也变好了,很多村民也开始把吃的食物摆在路边卖了。之前,我们连做梦都不敢想有这样一天:能够有一座钢铁桥从我们村河面跨过,真是太幸福了。谢谢中国政府!” 

  帮助版索村和象龙村发展特色农业产业是援老挝减贫示范合作项目要解决的重点问题。结合老挝实际情况和村民意愿,中国广西专家指导村民组建9个农民合作组织,扶持176户示范户,发展养牛、种植蔬菜、织布、乡村旅游等特色产业,提高农业产业组织化程度,培育村级集体经济。为了解决当地农户特别是贫困户发展缺资金、少技术的难题,援老挝减贫示范合作项目为版索村和象龙村各提供20万元人民币的生计项目发展资金,按照民有、民用、民管、民享的原则周转使用,并采用组队外出考察、专家现场授课、村内能人带动和县级农业和林业局提供长期稳定技术支持等方式不断提高村民实用技术水平,累计开展实用技术培训35次、参训村民826人次。在产业发展过程中,同时注意社会传统文化传承保护和环境保护,关注妇女、儿童、贫困户等弱势群体的发展。以版索村织布生产小组为例,成员均为当地妇女,她们在农活家务闲暇之余织布,每位小组成员每年纯收入690万老挝基普(约合人民币5500元),不仅可以补贴家用,还提升了妇女自身的社会地位。象龙村的蒲通.潘达翁,过去是一位贫困户,在项目扶持下,她参加了“友好村”交流活动,亲眼目睹了广西龙胜县大寨村通过乡村旅游产业脱贫致富的巨大成果,深受启发和感动。回到象龙村后,她积极宣传在大寨村的所见所闻,带领村内妇女通过织布减贫发展,成长为象龙村织布生产小组组长。

  “授人以鱼不如授人以渔。”援老挝减贫示范合作项目将扶贫与扶智、扶志相结合,组织老挝国家、省(直辖市)、县、村项目人员开展来华培训和项目管理培训12期,累计参训310人次,培养和锻炼了一批具有先进减贫理念和项目管理能力的当地减贫人才;建立项目村生计发展管理委员会、监督委员会、资金管理小组等村级项目管理机构,形成基础设施和公共服务设施后续管理制度、生计发展项目管理办法、生计发展资金管理办法,提高了村庄和农户的可持续发展能力。版索村副村长坎占.布威乃总结道:“这个项目给老百姓最大的提升就是增加了老百姓的见识还有主动性,知道有道路可以自己发展,大家就会想着如何做得更好。互相竞争,发展生产,然后增加自己的收入。”

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  老挝通伦·西苏里主席在2020年2月7日走访调研版索村时,视察了版索村桥梁施工现场,并在新建成的村活动中心召开群众大会。会上,通伦主席要求版索村民众要弘扬勤奋刻苦精神,借助中国援助,不断学习、提升能力,改善生计,让家庭过上自给自足的生活。老挝农林部副部长 坎本纳·塞亚农在人民日报(2020年10月15日国际论坛)发表“老中减贫合作成绩显著”文章中肯定:“中国援老挝减贫示范合作项目由两国政府共同实施,给老挝带来了一种全新的减贫模式。我们要将其作为示范工程向全国推广,使更多老挝民众受益。” 万象市委《首都杂志》(2020年10月)刊登文章《中国援助老挝减贫示范项目为老挝减贫提供样本》。


  援老挝减贫示范合作项目成果令人欣喜,项目区生产生活水平明显改善,农户自我管理能力大幅提升,村庄可持续发展能力明显进步,项目村贫困农户比例从2017年52%下降到2020年25%,彰显了高效务实、项目为本、民生为先的澜湄合作特色,这是东亚减贫合作全新的示范成果,更是“一带一路”民心相通的国际花朵。(来源:广西外资扶贫项目管理中心)本站编辑图片有删减

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