如今,气候变化问题已不再是遥远的事情,它已成为一个严峻的威胁,对包括老挝人民民主共和国在内的世界上许多国家造成严重影响。气候变化的主要原因是温室气体的排放,例如:二氧化碳、甲烷、一氧化二氮等。这些气体或自然释放,或由人类活动产生,进入大气层,来源于化石燃料的燃烧、土地和森林利用方式的改变、农业生产、工业生产、化学品的生产和使用、废弃物的产生和处理等,导致地球表面的平均温度每年升高,即所谓的全球变暖,目前已成为“全球沸腾”状态。
几十年来,尽管老挝人没有被列入温室气体排放国,但对气候变化的脆弱性很高,遭受了严重的自然灾害,如风暴、洪水、干旱、森林火灾等,这些灾害直接影响了经济社会发展、基础设施、生产区域、粮食安全和人民的生活。在过去的五年里,老挝人共遭受了236次自然灾害的严重影响。其中,洪水141次,火灾124次,风暴85次,地震18次,干旱和流行病,这些灾害直接影响了人民的生活,造成了大量财产和生命的损失,价值数千亿基普。
老挝作为《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》等与气候变化相关的国际公约的缔约方,政府已制定了应对气候变化问题的各项重要政策、战略和法律文件。老挝政府已批准了国家气候变化应对战略、气候变化法令、碳信用法令,并将相关工作纳入了第十个国家五年社会经济发展计划(2026-2030年)。同时,老挝政府也实施了《巴黎协定》,设定了国家自主贡献计划的奋斗目标,旨在到2030年将温室气体排放量和吸收量减少60%,并在2050年实现净零排放。为此,老挝政府制定了重要措施,例如到2035年将全国森林覆盖率提高到70%,将可再生能源和清洁能源的装机容量提高到30%,以及到2030年将电动汽车的使用率提高到30%。
2026年6月5日,老挝总理宋赛·西潘敦在国家环境日上发表讲话,呼吁并邀请老挝社会各界合作并积极参与解决气候变化问题,主要包括:保护森林,植树造林以增加绿地面积;节约能源,减少化石燃料的使用;促进清洁能源和可再生能源的生产和利用;减少塑料废弃物;从传统的农业生产方式(如刀耕火种、焚烧农田、焚烧森林狩猎等)转向可持续农业生产方式,并减少污染排放,共同保护我们的地球,使其宜居和可持续发展。正如国家环境日的口号所说:“现在是时候关注气候,使其清新宜人了。”