2021年12月，随着中老铁路的汽笛声划破长空，这条“钢铁巨龙”不仅串联起中国与老挝的友谊纽带，更重塑了西双版纳的开放格局，截至今年10月，中老铁路西双版纳段累计发送旅客超1761万人次。这座曾偏居一隅的边境城市，凭借“公水空铁”立体化通道与密集口岸网络的深度联动，跃升为云南面向南亚东南亚辐射中心建设前沿窗口，书写着从“边疆末梢”到“开放枢纽”的华丽蜕变。
“十四五”时期，西双版纳州依托优越的区位优势，成为全省唯一拥有“公水空铁”国家级口岸的州市，并以辐射中心建设为统领，持续深化与周边国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，努力把西双版纳建成辐射南亚东南亚的世界旅游名城和现代化口岸城市。
中老铁路 西双版纳州委宣传部 供图
立足区位优势
构筑对外开放新格局
今年10月1日，西双版纳澜沧江·湄公河国际旅游航运正式启航。首艘船舶从景洪港出发，抵达泰国清盛港，圆了游客“一船游多国”的梦想。这一航线的开通，是西双版纳州“十四五”期间完善跨境立体通道网络的生动缩影。
磨憨站 磨憨—磨丁合作区党工委党群工作部 供图
构建跨境立体通道。全面构建“三出州、四出境”高速公路主通道，实现“县县通高速”。中老铁路西双版纳段通车运营，野象谷、磨憨等关键货运站完成配套升级，形成贯通内外的骨干运输线路。澜沧江·湄公河（西双版纳段）四级航道整治全面完工，关累港散货码头投用并推进智慧化改造。
磨憨站 磨憨—磨丁合作区党工委党群工作部 供图
创新多式联运模式。积极服务中老铁路国际货物运输，自开通至2025年10月，西双版纳段跨境货物运输量突破1605.6万吨，开通澜沧江·湄公河国际冷链多式联运通道，保障生鲜产品跨境直达。推动澜沧江—湄公河跨境水公铁“一单制”多式联运成功落地，有效提升跨境通关效率。
澜沧江·湄公河国际旅游航运启航 李文君 摄
优化跨境运输服务。建成并正式启用东盟国际综合交通服务中心，拓展跨境物流服务范围，持续丰富完善国际客运网络，2025年1至10月，全州口岸出入境人员达455.4万人次，交通工具94.4万辆次，同比分别增长19.4%和3.7%，人员往来更加便利。
深化经贸往来
培育开放型经济新动能
关累港口岸 西双版纳州委宣传部 供图
2024年8月，关累港口岸进境水果指定监管场地正式启用，自此，澜沧江-湄公河开启了瓜果飘香的国际新航道。“十四五”以来，西双版纳州持续深化与周边国家经贸往来，推动开放型经济迈上新台阶。
关累港口岸集装箱货运码头 胡攀 摄
持续扩大口岸对外开放水平，以智慧口岸建设为重点，加快口岸数字化转型和智能化升级，提升通关便利化水平；以大通道建设为依托，持续开展“走出国门签订单、服务企业办通关、走向全国拓市场”行动；以沿线园区和城镇为载体，持续构建“口岸+通道+城镇+产业（落地加工）+物流”一体化发展格局。
积极传播“中国故事”的西双版纳经验 云南省南亚东南亚区域国际传播中心 供图
同时，依托西双版纳州对东南亚国家的区位优势与文化特色，广泛组织边境节庆文化活动，并扩展文化旅游、教育、卫生、媒体等多领域合作，积极传播“中国故事”的西双版纳经验，持续增强对外宣传的吸引力和影响力。
关累港口岸海关正在查验货物 杨林凯 摄
“十四五”期间，西双版纳州已建成的海关指定监管场地达6类11个、指定口岸6个，数量排全省前列。全州口岸进出口货值、货运量、通关时间、口岸项目谋划数量等指标均排名全省前列。
激发内生动力
夯实高质量发展根基
成片的茶园 查巍 摄
天然橡胶由单一原料初等加工向乳胶制品及精深加工产业链延伸，普洱茶衍生产品深受市场喜爱……“十四五”以来，西双版纳州越来越多的雨林好物走出深山，绿水青山转化为了群众增收致富的金山银山。
在山林中品一杯香茗 张石花 摄
强化政策引领。聚焦文旅康养、橡胶、普洱茶等七大重点产业，实施“一业一策”三年行动计划，推动资源优势向产业优势加速转化，全州产业全产业链综合产值已突破3100亿元大关。加快构建产业链、创新链、人才链等“六链协同”机制，全力培育4个千亿级、6个百亿级产业集群。
激发创新活力。深入实施科技创新引领产业创新三年行动，全面落实创新驱动高质量发展15条措施，建成省级重点实验室、院士（专家）工作站40余个，培育科技型中小企业373家，推动重点产业向价值链高端攀升。
茶农在采茶 查巍 摄
夯实平台支撑。云南勐腊产业园区、云南西双版纳边境经济合作区成功跻身省级园区行列，全州省级产业园区增至3个，园区规上企业新增57户，累计建成标准厂房40万平方米。全力打造一流营商环境三年行动计划，招商项目实现100%全程代办，近三年全州经营主体净增8.67万户，增幅达57%。
告庄西双景星光夜市 鲁鹏 摄
从重大项目的火热工地，到智慧口岸的繁忙景象；从传统产业的转型升级，到新兴业态的蓬勃兴起，西双版纳州处处涌动着开发开放的活力，一个发展动能强劲、对外开放深入、人民生活幸福的西双版纳，正在中国式现代化的云南篇章中，书写下浓墨重彩的一笔。
资料：西双版纳州委宣传部
信息员：杨斌
编辑：陈皓
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