州十四届人大五次会议在景洪隆重开幕

王嘉玲主持 刀文作政府工作报告

朱家伟等在主席台就座

1月24日，西双版纳傣族自治州第十四届人民代表大会第五次会议在景洪隆重开幕。

本次会议应出席代表268名，实际出席代表237名，符合法定人数。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王嘉玲主持开幕大会。

担任本次大会执行主席的还有：朱家伟、陈选良、刘超、兆勇军、刘俊杰、张云洪、张文虎、周亮生、李校荣。

上午9时，王嘉玲宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

州长刀文代表州人民政府向大会作政府工作报告。

2024年是迎难而上、奋勇争先的一年。面对错综复杂的国内外形势和经济下行压力持续加大带来的严峻挑战，在省委、省政府和州委的领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央、省各项部署要求，着力推动高质量发展，中国式现代化西双版纳实践取得新成绩。顶压奋进、难中求成，经济运行稳进提质；锚定目标、增强动力，产业培育迈出坚实步伐；聚焦投资、大抓项目，发展基础更加夯实；突出三农、协同发力，乡村振兴深入推进；以文塑旅、以旅促消，消费需求得到有效释放；紧扣质效、创新驱动，改革开放激发强劲活力；强优补短、绿色发展，生态底色更加鲜明靓丽；注重民生、兜牢底线，社会大局平安和谐稳定；扛牢责任、提高效能，政府自身建设不断加强。全州地区生产总值达901. 8亿元，增长3.7%，固定资产投资增长8.8%，居民人均可支配收入增长5.7%。

今年政府工作的总体要求是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届七次全会、省委经济工作会议、州委九届八次全会决策部署，聚焦高质量发展要求，锚定省委“3815”战略发展目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，打好经济转型升级攻坚战，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，推进“两区两城”建设取得更好实效，为“十五五”良好开局打牢基础，推动中国式现代化西双版纳实践迈出坚实步伐。

今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5％左右，尽可能争取更好结果；固定资产投资增长10％左右，产业投资比重再创新高；规模以上工业增加值增长6%；一般公共预算收入增长2%；社会消费品零售总额增长7%；口岸进出口贸易总额增长15％以上；接待国内外游客增长5%，旅游总花费增长3%；城镇调查失业率5.5％以内；居民人均可支配收入增速快于经济增长；单位地区生产总值能耗完成省下达任务。

要在牢牢把握中央经济工作会议“五对重要关系”规律性认识的基础上，把近年来政府工作中积累的宝贵经验与当前发展中的新形势新要求结合起来，做到“五个坚持”。坚持党的领导不动摇。深刻领会和运用习近平经济思想，精准把握国家宏观政策取向，科学认识西双版纳发展的阶段性特征，既注重发挥比较优势、又注重激活后发优势，坚决做到中央有号令、省委有部署、州委有安排、政府见行动。坚持推动发展不松劲。深刻认识发展是解决一切问题的根本之策，把握好稳与进的关系，既稳字当头，抓好投资之稳、产业之稳、社会之稳，又稳中求进，确保发展速度和质量争先进位。坚持遵循规律不蛮干。遵循经济规律、市场规律，积极维护市场秩序、激发市场活力，努力创造敢生产、敢投资、敢消费的条件和环境；树牢正确的政绩观，不搞形象工程、政绩工程，不贪大求洋、急于求成，杜绝盲目举债、统计造假。坚持创新驱动不停步。坚定不移走开拓创新、深化改革、扩大开放之路，以创新激发内生动力，以改革优化制度供给，以开放拓宽发展空间，紧扣关键领域、紧盯关键环节、紧抓关键事项，积极发展新质生产力，不断厚植引领未来的发展胜势。坚持为民造福不懈怠。始终坚持人民至上，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，既谋划实施好交通运输、农林水利、生态环境等事关基础和长远的大事要事，又用心解决好群众身边就业、上学、看病、社保等现实需求，以政府更“有为”让群众更“有感”。

按照州委九届八次全会的部署，今年将努力在10个方面迈出新步伐、实现新突破：努力在扩大内需和提振消费上迈出新步伐、实现新突破；努力在建设现代化产业体系上迈出新步伐、实现新突破；努力在促进文旅转型升级上迈出新步伐、实现新突破；努力在推进农业农村现代化上迈出新步伐、实现新突破；努力在深化改革和扩大开放上迈出新步伐、实现新突破；努力在促进城乡融合发展上迈出新步伐、实现新突破；努力在加强生态建设和环境保护上迈出新步伐、实现新突破；努力在提高人民生活水平上迈出新步伐、实现新突破；努力在保持社会和谐稳定上迈出新步伐、实现新突破；努力在提高政府工作效能上迈出新步伐、实现新突破。

根据议程，大会提请代表审查西双版纳傣族自治州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、州2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案的报告。

大会听取了州中级人民法院工作报告、州人民检察院工作报告、《云南省西双版纳傣族自治州傣医药条例（草案）》的说明、关于《西双版纳傣族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》的说明。

大会表决通过了西双版纳傣族自治州第十四届人民代表大会第五次会议选举办法、州第十四届人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员人选办法、州第十四届人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员人选名单。

在主席台就座的领导还有：魏平、罗景锋、李江波、孙路、许家福、张兴、李萍、吴春花、罗红星、胡向京、高江泉、袁松青、刀琼平、李忠建、白玲、玉帕新、岩拉、李志昆、陈旻。

州十四届人大五次会议列席人员、出席州政协十三届四次会议的委员等应邀列席会议。

记者：罗桂华 张晰 刘斌 肖云高 张绍山 李柏霖

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