老挝预计今年经济增速超4% 人均GDP超1800美金! 老挝央行: 加强外汇储备满足至少5个月以上

01老挝预计今年经济增速达4.2% 人均GDP超1800美元

宋赛·西潘敦总理在向第九届国会第六次常会上报告了第九个五年经济发展计划（2021-2025年）中期突出工作进展情况、至2025年期末计划方向、2023年计划和2024年计划，到发展中期我国经济继续以4.03%的平均水平增长（五年计划：平均4%及以上），2023年预计将达到4.2%（2023年计划为4.5%），由于基普贬值，人均GDP呈下降趋势。2023年人均GDP预计为1,824美元（年度计划是1,625美元，五年计划是2,880美元）；2023年GNI预计达到1,712美元（年度计划为1,534美元，五年计划是2,280美元）。

国家财政预算计划的执行情况：预算收入在过去半个时期里，政府重点通过完善组织结构、改善收入支出结构来改善收入支出领域，这与财政预算现代化管理服务体系的建设有关，使这方面的工作更加积极主动，政府连续两年实现超计划收入，预计到2023年会超出计划一点点。
在预算支出执行方面：政府根据关于节约和反铺张浪费的第205号法令，本着节约的精神，减少不必要的支出，确保照常支付必要的支出，如：工资、政策基金、支付内债和外债等。2021年和2022年，一些不必要的开支已经节省下来，这使得预算赤字的价值趋于下降。

重要的是，政府还同意从2023年起的4年内，增加工资低于170万基普的政府公务员、退休职工、残疾职工的生活费用补贴，并将家庭餐食补贴增加到两人。此外，还发布了第09号决议，关于实施合同制教师的教学时间政策，其工资与一般政府公务员相同。
02老挝央行：加强外汇储备，满足至少5个月或更长时间的进口需求

老挝央行行长本勒·信赛沃拉冯先生在2023年10月31日召开的第九届国会第六次常会上报告了五年货币计划（2021-2025年）中期执行情况和至2023年年度计划和2024年年度计划以及至2025年末的计划。

老挝央行行长本勒·信赛沃拉冯先生表示：为了使货币政策符合国际国内形势，老挝央行分两个阶段实施货币政策：
1）2021年初至2022年中期，以应对新冠肺炎疫情影响导致国门关闭，经济活动也停止，央行实行宽松的货币政策，如：继续维持2020年调整后的基本利率3%的水平；将基普的强制利率从2020年的4%降低到2021年的3%，外币的强制利率从2020年的8%降低到2021年的5%；制定信贷政策以帮助减轻新冠肺炎疫情的影响并刺激经济复苏，包括：延迟资本和利息支付，鼓励商业银行降低受影响贷款客户的利率和费用，并鼓励为客户提供新的资金来源，例如信贷计划，以促进生产并应对新冠肺炎疫情爆发产生的影响;
2）新冠肺炎疫情蔓延后，从2022年中期开始，我国经济反复受到影响，因此通过提高短期基础利率，将货币政策方向从宽松转向紧缩，央行基普基础利率从3%增加到7.5%；基普货币强制利率从3%提高到8%，外币强制利率从5%提高到10%，增加了3倍；向公众发行短期债券5次，金额为12万亿基普，并在公开市场发行7天长期存款产品和短期债券，金额为4万亿基普；通过央行实施国债拍卖，分配给商业银行和各类基金，有助于在法律框架下解决财政流动性问题；同时，取消央行的利率管理政策，按照市场机制确定利率，提高商业银行的经营效率。截至2023年9月末，中小企业信贷总额为163000.2亿基普，占商业银行系统信贷总额的10.42%。同时，为落实解决农村贫困人口的政策，通银行提供信贷25890.1亿基普。政府还实施了具体政策，尤其是研究促进中小企业低利率信贷政策，比如：每年通过中小企业促进基金、XaySonboun 发展基金和 LAFF 基金为中小企业提供 2000 亿基普的信贷。
老挝央行行长表示：就方向而言，2024年货币计划的目标是在2024年底将通胀率控制在不超过9%；将汇率波动控制在不会对通货膨胀率造成压力的水平；控制货币量（M2）增长不超过25%；加强外汇储备，满足至少5个月或更长时间的进口需求；商业银行存款余额占GDP的比例不低于85%；银行信贷余额占GDP比重达到65%；将商业银行不良贷款率控制在不超过3%的水平；通过银行系统管理出口收入，不得低于总出口的 70%。

老挝央行行长本勒·信赛沃拉冯先生还表示：老挝第九个五年经济发展规划中期，出现了宏观经济形势失衡问题，特别是对外收支逆差（出口收入与流入国内的资金不匹配）的问题。外债积累但储备水平较低，这给汇率带来了压力，并且存在内部炒作汇率的现象。针对这一情况，央行采取完成外汇管理法修订、发布货物与服务进出口外汇管理协定、推广使用基普等措施。有效管理来自贸易、服务与投资的资金流入和流出。同时，老挝央行在磨丁经济特区和金三角特区设立了代表处，在这些地区的外汇管理上实行泰铢制度。此外，鼓励进出口商将收入带回国内，并配合工贸部进行贸易登记，为进出口商颁发注册证书，为200多家公司开立专用存款账户（77家进口公司，19家出口公司，144家进出口公司等），有40家企业在央行开立了进出口存款账户。同时，推广使用当地货币进行商业活动与投资支付。

来源 | 老挝资讯网

综合老挝经济日报、Lao youth radio、湖南日报等报道

编译 | 老挝资讯网翻译组

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