开栏语
时值“十五五”开局起步的关键阶段,回望州第九次党代会召开以来的五年,西双版纳全州党员干部群众深耕边疆沃土、勇担时代使命,书写了高质量发展的精彩答卷。
从8月31日起,西双版纳州融媒体中心全媒体平台将开设“西双版纳这五年”专栏。我们将聚焦生态保护、产业升级、民生改善、民族团结、边疆治理、对外开放等重点领域,全方位、多角度、立体化展现五年来全州各项事业跨越式发展的丰硕成果。
作为我国面向南亚东南亚辐射中心的前沿窗口,过去五年,西双版纳牢牢把握“一带一路”、中老铁路通车重大历史机遇,立足“一江连六国”独特区位,统筹推进口岸基础设施升级、通关便利化改革、开放平台载体建设、外贸外资提质增效、国际人文交流走深走实,推动沿边开放实现历史性跨越,从西南边陲交通末梢跃升为面向南亚、东南亚开放的前沿枢纽,一幅通道畅、产业兴、交往密的高水平对外开放画卷在雨林边境徐徐铺展。
筑牢硬件底座,口岸基础设施实现系统性蝶变
五年来,西双版纳持续补齐口岸硬件短板,口岸开放能级实现跨越式提升,成为全省唯一集齐公路、铁路、水运、航空四类国家级口岸的自治州,国家级对外开放口岸增至7个,新增2个国家级口岸、海关指定监管场地4个,建成6类11个海关指定监管场地,数量位居全省前列。关累港口岸顺利通过国家对外开放验收,勐满公路口岸获批国家级对外开放口岸,打洛口岸升级为第三国水果进出口口岸,打洛口岸、勐龙通道、关累港口岸联检楼完成改扩建投入使用,关累港建成全省首个水运口岸进境水果指定监管场地,口岸查验仓储、冷链配套设施持续完善,为跨境货物大进大出夯实硬件根基。
穿过热带雨林的高速公路
立体综合交通网络成型,为口岸开放插上腾飞翅膀
“三出州、四出境”高速主通道全面成型,实现县县通高速;勐远至关累口岸高速公路建成通车,把关累口岸通行时间由80分钟压缩至20分钟,实现高速路网与水运国门无缝对接。中老铁路西双版纳段稳定运营,野象谷货运站累计发送货物突破780万吨,2026年一季度发运44.86万吨,成为重要的铁路货运节点;西双版纳嘎洒国际机场四期改扩建有序推进,不断织密国内外航线网络;澜沧江西双版纳段182公里干流升级为四级航道,通航吨位提升至500吨级,单航次运力提升66.7%,“水公铁一单制”多式联运入选全国综合交通优秀案例,公、水、空、铁多式联运体系全面成型,通道优势加速转化为发展胜势。
打洛公路口岸
深化改革创新,通关便利化水平持续迭代升级
西双版纳持续推进智慧口岸建设,打通部门协同壁垒,建立海关、边检、海事常态化通关保障机制,动态处置口岸季节性拥堵难题。全省率先组建企业海外利益保护协会,为本土企业跨境经营保驾护航。国际贸易“单一窗口”业务应用率实现100%,全面推广“两步申报”“提前申报”“先放后检”“关税保证保险”等便利化举措,磨憨铁路口岸打造智慧验放场景,货运通关效率得到显著提升。全省率先出台边民互市贸易工作方案、政策指南以及规范边民互市八条措施,勐龙、打洛、勐满、关累港边民互市场规范二级市场全部启动,实现税收零的突破,边民互市电子化结算实现全覆盖,2025年口岸进出口货运量、货值分别达1375.06万吨、743.03亿元,较2021年末分别增长112.89%、192.37%,多项口岸核心指标位居全省前列。
中老铁路跨境物流
外贸双向投资齐头并进,沿边经济韧性不断增强
五年来,西双版纳外贸主体持续扩容,贸易结构持续优化,2025年外贸企业进出口贸易总额(含磨憨)达181.3亿元,较2021年末增长49.89%;有实绩外贸企业增长至931家,落地加工备案企业21家,实现新能源汽车出口、跨境电商B2B直接出口零的突破,进口老挝屠宰肉牛项目落地,勐海茶叶外贸转型升级基地获评省级认定,橡胶、甘蔗、糖浆、热带果蔬进口落地加工产业集群加快培育。双向投资合作稳步提质。对外投资稳步规范发展,替代种植产业规模持续扩大;外资吸引力持续提升,五年实际利用外资累计突破1.1亿美元。依托“一把手”招商、驻点招商、以商招商等机制,不断强化外资项目全周期服务保障,持续激活沿边市场内生动力。
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厚植人文纽带,国际交流交往持续走深走实
开放不仅是经贸往来,更是民心相通。五年来,西双版纳立足雨林生态、民族文化特色,搭建起多层次国际化交流平台,向世界讲述中国边疆发展故事。打破友城合作传统模式,推动友好交往向医疗、教育等基层领域延伸,国际友城增至5对,促成州人民医院、西双版纳职业技术学院与老挝相关医疗机构、院校缔结友好合作关系。第62届热带生物学与保护协会年会在西双版纳举办,发布《西双版纳宣言》,推动全球热带生物保护跨国合作走向深化。大象国际传播论坛成功举办,把云南亚洲象保护实践打造成为国际传播的鲜活样本。“2026世界市长对话?西双版纳”活动顺利举办,来自24个国家的百余位城市管理者、专家学者齐聚雨林之畔,共享中国式现代化建设的云南经验和西双版纳故事,共商多国城市绿色可持续发展之路,发布《西双版纳倡议》,搭建起澜湄流域城市互学互鉴的合作桥梁。恢复举办中老缅泰四国边境地区研讨会,深化与老挝北部五省商务联席会议机制,跨境文旅、教育科技、森林联合保护等领域合作持续拓展。澜?湄流域国家文化艺术节入选中宣部对外交流重点项目,“同泼一江幸福水”入选中宣部地方国际传播优秀案例。与此同时,南博会、进博会、西双版纳边境贸易旅游交易会等展会平台持续受追捧,对外民间交往热络,为经贸合作筑牢民意根基。
潮起澜湄,风劲帆扬。西双版纳依托独特区位优势,持续夯实口岸通道基础,深化通关改革,壮大开放平台,不断拓展经贸与人文交流。面向未来,西双版纳将持续抢抓发展机遇,奋力绘就高水平对外开放的崭新图景。
记者:胡瑞丽
配图为资料图
来源:西双版纳州融媒体中心