7月28日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂玉兰厅，举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·不断深化我国民族团结进步示范区建设专场，邀请省民委介绍相关情况并回答记者提问。
赵嘉 摄
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2015年，习近平总书记考察云南时，赋予云南努力成为我国民族团结进步示范区的重大使命。“十四五”以来，全省各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全省各项工作的主线，全力推进示范区建设取得显著成效，民族自治地方经济年均增速、农村常住居民人均可支配收入增速均高于全省平均水平，48个民族团结进步模范集体和个人受到党中央、国务院表彰，创建89个全国民族团结进步示范区示范单位，数量均居全国前列。2025年3月，习近平总书记第3次亲临云南考察，要求不断深化民族团结进步示范区建设，给予全省各族干部群众极大激励和鼓舞。
“十五五”时期，是云南推进民族团结进步示范区建设取得决定性进展的关键阶段。云南将深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，以落实省委、省政府《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线 不断深化民族团结进步示范区建设的意见》和实施《云南省“十五五”建设我国民族团结进步示范区规划》为抓手，不断开创示范区建设新局面，引领各族群众把中华民族共同体意识牢记心间、融入血液，在铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设上走在前作示范。
重点从以下五个方面发力
坚持党的全面领导，巩固示范区建设的思想政治基础
省民委将始终坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”的指导思想，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，不断完善新时代党的民族工作格局，努力建设一支“四个特别”民族地区干部队伍，传承弘扬民族团结誓词碑光荣传统，深化拓展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”等群众性教育活动，引领各族群众听党话、感党恩、跟党走。
构筑中华民族共有精神家园，增强示范区建设的精神文化支撑
省民委将广泛践行社会主义核心价值观，把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、学校教育、社会教育全过程，持续实施中华文化符号和中华民族形象展示工程、中华优秀传统文化传承发展和文化精品工程，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传宣讲，巩固《中华民族共同体概论》教材使用成果，全面推广普及国家通用语言文字，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。
拓宽各民族全方位嵌入实践路径，打牢示范区建设的社会基础
省民委将深入推进各民族交往交流交融“三项计划”，深化体育、节日促进各民族交往交流交融，探索发展少数民族医药、影视、美食促进各民族交往交流交融。同时，深化民族团结进步创建“十进”工作，持续实施民族团结进步“十县百乡千村万户”工程，建设一批“和和美美一家人”互嵌式社区，推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。
加快民族地区高质量发展，夯实示范区建设的物质基础
省民委将推动民族地区乡村振兴，补齐基础设施和基本公共服务短板，巩固提升高原特色农业等优势产业，推进全国共同现代化试点建设，把民族地区的资源优势、区位优势、生态优势转化为高质量发展优势。深入推进新时代兴边富民行动，加快沿边城镇带建设，巩固拓展374个边境幸福村建设成果，促进沿边地区产业和人口集聚，不断巩固边民富、边关美、边境稳、边防固的良好局面。
坚持依法治理民族事务，强化示范区建设的法治保障
省民委将深入学习宣传贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》，推动铸牢中华民族共同体意识融入民族立法工作的全过程各方面，引导各族群众尊法学法守法用法，省民委会同省委宣传部、省委统战部、省司法厅、省普法办制定了《云南省深入学习宣传贯彻〈中华人民共和国民族团结进步促进法〉工作方案》，开展学法网络竞答活动，累计阅读量达145万人次，在昆明举办民族团结进步促进法示范宣讲，线上线下2800人参加学习。推动将民族事务治理纳入共建共治共享的社会治理机制，防范化解风险隐患，不断提升边疆民族地区治理能力。
发布会上还有这些精彩问答一起来看
近年来，铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，已成为云南各族干部群众的共识。“十五五”期间，云南还将从哪些方面推进铸牢中华民族共同体意识教育工作？
近年来，云南将铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，形成常态化教育机制。“十五五”期间，云南还将在以下几方面持续发力，让铸牢中华民族共同体意识教育更加有形有感有效。
加强学校教育。将全面落实立德树人根本任务，把“铸牢”教育融入大中小学思政课程，纳入办学质量评价。首先，用好国家统编教材，在幼儿园推广使用《中华民族一家亲》童谣绘本，指导中小学用好《中华民族大家庭》《中华民族大团结》教材，巩固高校《中华民族共同体概论》教材全覆盖使用成果。其次，推进“铸牢”教育改革试点，支持云南大学编制大中小幼一体化教育指导手册、教学质量标准和教育评价体系等，并在全省推广试用。再次，加强师资培养，将“铸牢”教育纳入全省“国培计划”和教师“小学期”培训内容，常态化开展专题培训、集体备课、教学研讨等活动，建设一支中青年骨干教师队伍。
加强干部教育。将持续推动“铸牢”教育纳入各级党组织年度学习计划，列入党员干部教育培训内容，依托各级宣讲团，以专题报告会、辅导讲座、基层小分队、文艺宣讲队等多种形式，对党的民族工作创新理论和实践经验进行学理化阐释、故事化讲述，提升各级干部做好新时代民族工作的能力本领。
加强社会教育。将深入开展铸牢中华民族共同体意识社会面教育，大力弘扬民族团结誓词碑光荣传统，充分发挥各类文博场所的阵地作用，积极举办民族团结进步宣传周、宣传月活动，支持创作播出具有云南特色的铸牢中华民族共同体意识视听作品，定期组织各级主流媒体，多角度开展宣传报道，大力选树一批各行业各领域先进典型。
近年来，“有一种叫云南的生活”成为推动各民族广泛交往交流交融的重要引擎。“十五五”期间，云南在旅游促进各民族交往交流交融方面有哪些举措？
“十五五”期间，云南将持续擦亮旅游这块“金字招牌”，以旅游高质量发展不断拓展各民族交往交流交融的广度和深度。具体举措如下：
持续实施旅游促进各民族交往交流交融“六项行动”。将铸牢中华民族共同体意识融入博物馆建设、景区管理、文旅产业发展等全过程，丰富体现各民族交往交流交融的展陈藏品，梳理完善景点景区、文博场馆的讲解内容，举办“融美云南 道物中华”铸牢中华民族共同体意识讲解邀请赛，推出更多体现“五个共同”的旅游产品和精品线路，实施一批旅游促进各民族交往交流交融试点项目。
深入推进“旅居云南”建设。构建“两轴三带六区”旅居发展空间布局，推动边境旅游提质增效，扩大边境旅游村建设范围，培育边境幸福旅居新业态，提升“云南礼物”“彩云市集”等品牌影响力，扩大婚庆、文创、演艺、赛事等服务消费，引导旅居客参与社区治理、社区活动、社区建设，培育更多“近悦远来，主客共享”的美好生活空间。
拓展旅游促进各民族交往交流交融路径。积极推动旅游业态、产品、模式创新和服务创优，推进民族医药、康养、会展、研学、节日、影视、美食等与旅游有机融合、双向赋能，积极培育工业旅游、体育旅游等融合业态，推动以数字化、智能化为特征的智慧旅游，让各族群众在广泛参与、深度体验中增进交往交流交融。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》于7月1日正式施行，“十五五”期间，云南将如何贯彻落实好民族团结进步促进法？
民族团结进步促进法是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律，承载着推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体的重要使命。目前，省级相关部门已制定了贯彻落实民族团结进步促进法的工作方案，开展民族团结进步促进法宣传启动活动，组建民族团结进步促进法宣讲团并开展常态化宣讲，组织专题培训150余期，举办民族团结进步促进法网络竞答活动，营造了浓厚的学习宣传氛围。
“十五五”期间，云南将持续深入学习贯彻民族团结进步促进法，主要从以下几个方面着力：
全面开展学习培训。坚持在深学细悟上下功夫，突出“关键少数”，将民族团结进步促进法纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容、领导干部应知应会国家法律清单，纳入各级党校（行政学院）教学内容、全省公职人员年度学法和领导干部任职培训内容，实现全省民族工作干部全员轮训，不断提高运用法治思维和法治方式做好民族工作的能力和水平。
加大宣传教育力度。着力构建全方位、多层次、广覆盖的宣传格局，广泛开展主题征文、演讲比赛、知识竞答等活动，深化全媒体传播，创作一批群众喜闻乐见的融媒体产品，制作一批少数民族语言普法音视频，深入开展“十进”普法以及“法治宣传边关行”“法治宣传固边防”等活动，在全社会营造铸牢中华民族共同体意识的良好氛围。
健全完善法规制度。全面梳理评估全省现行民族领域政策法规，常态化开展“立改废”工作，制定与民族团结进步促进法相应的实施性法规，加快构建体系完备、衔接顺畅、务实管用的民族政策法规体系，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制，提升防范化解风险的能力，维护国家安全和社会稳定。
“十四五”期间云南省创建的全国民族团结进步示范区示范单位数量居全国前列，“十五五”期间，云南将采取哪些措施推动民族团结进步创建持续提效升级？
“十五五”期间，云南将认真贯彻落实党中央关于民族团结进步创建工作的部署要求，持续推动创建工作提效升级，积极争创更多全国民族团结进步示范区示范单位。具体做好三个方面工作：
加强培育指导。坚持常态长效推进创建工作，加强示范培育库管理，抓实培育对象的跟踪指导、动态管理、作用发挥等工作，按照“一州市一主题”“一单位一品牌”的要求，精心设计和打造一批叫得响、立得住、可推广的创建工作品牌，按照两年一批次的创建工作新要求，“十五五”期间至少争取创成40个全国民族团结进步示范区示范单位，确保云南创建工作始终走在全国第一方阵。
拓展创建领域。深化民族团结进步创建进机关、进乡镇（街道）、进社区（村组）、进学校、进企业、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等“十进”工作，扎实推进楼栋、班组、家庭、岗位等“微创建”行动，加大教育、文旅、税务、法院、医疗、金融、通信、邮政等行业系统创建力度，推动省、市、县三级部门联动创建。
健全工作机制。把民族团结进步创建工作作为省对州（市）综合考核重要内容，适时召开创建工作现场推进会，常态化组织开展“互观互学”活动，建立创建工作指导员队伍，定期组织专题培训，深化区域协作，鼓励各地因地制宜打造富有特色的创建工作品牌，加强经验总结和宣传推广。
“十四五”时期，云南边境幸福村建设取得显著成效，“十五五”时期，云南将如何巩固拓展边境幸福村建设成果？
2021年云南启动边境幸福村建设，通过5年努力，全省374个沿边行政村全部建成边境幸福村。截至2025年底，边境村农村常住居民人均可支配收入达24573元，比全省平均水平高6059元，边境各族群众“五个认同”更加牢固，中华民族共同体意识更加深入人心。
为促进产业发展和群众增收，巩固拓展边境幸福村建设成果，打造民富村强、稳边固边样板，近期省委、省政府印发了巩固拓展边境幸福村建设成果实施方案，“十五五”期间将实施6项工程24项重点任务，推进边境地区高质量发展，进一步巩固“边民富、边关美、边境稳、边防固”的良好局面。主要从以下几个方面做好这项工作：
实施产业兴边工程。巩固提升高原特色农业，加快发展林下经济，推动中药材产业高质量发展，提升农产品精深加工能力，巩固壮大村集体经济，深化联农带农机制，到2030年实现374个沿边行政村农村常住居民人均可支配收入高于所在州（市）平均水平。
实施民生惠边工程。在教育投入、学校建设、师资培养培训方面予以倾斜支持，提高村卫生室服务能力，建立健全分层分类的社会救助体系，大力创造“家门口”的就业岗位，打造一批“家门口的务工车间”，有序引导青年返乡就业创业。
实施环境美边工程。优化村庄规划，科学开展乡村绿化美化，加强村庄环境治理，实现2030年沿边行政村农村生活垃圾设施覆盖率、农村生活污水治理率均达100%。
实施团结睦边工程。全覆盖开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，打造一批反映“五个共同”中华民族历史观的宣传长廊节点、宣教点，持续实施旅游、体育、节日促进各民族交往交流交融，推进边境民族团结进步模范长廊建设。
实施固防稳边工程。全面提升边境管控能力和水平，加强平安法治边境村建设，持续开展爱国主义系列教育活动，深化全面国防教育宣传。
实施党建强边工程。持续深化边疆党建长廊建设，不断提升边境村基层党组织组织力、战斗力，深入实施乡风文明建设工程，提高沿边地区治理能力和治理水平。
“十五五”期间，云南在“和和美美一家人”互嵌式社区建设方面有什么具体考虑？
“和和美美一家人”互嵌式社区建设是云南不断拓宽各民族全方位嵌入实践路径的具体举措。“十五五”期间，云南将围绕空间上“和美邻居”、文化上“和美同乐”、经济上“和美幸福”、社会上“和美安康”、心理上“和美相亲”的目标，建设1000个“和和美美一家人”互嵌式社区，努力打造新时代云南民族工作特色品牌。
抓空间互嵌。推动社区统筹公共资源配置，增强互嵌融居要素，健全完善学习教育、工作生活、文体娱乐等公共场所，发挥网络在政策推送、便民服务、信息发布等功能，构建共聚共享的“居住空间”“环境空间”和“信息空间”。
抓文化互嵌。将各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象融入社区建设和居民日常生活，充分利用重要传统节日、纪念日等，组织开展形式多样、富有中华文化内涵的群体性文体活动，满足各族群众精神文化需求，增进中华文化认同。
抓经济互嵌。丰富社区商业业态，构建“便民生活圈”，鼓励城乡社区互帮互助，搭建“三交集市”“共富集市”等跨区域销售平台，强化社区就业服务，鼓励各族群众联合创业、共事兴业，激发创新创业活力。
抓社会互嵌。加强社区治理体系建设，完善民主协商议事和矛盾纠纷调解机制，以居民议事会、恳谈会、院坝楼宇协商会等形式，引导社区群众参与基层治理，广泛开展普法宣传教育和法律援助，加强社区流动人口服务管理，营造和谐社区环境。
抓心理互嵌。推动社区将铸牢中华民族共同体意识纳入居民公约、民族团结进步公约，推广普及国家通用语言文字，鼓励开展心理疏导服务，广泛开展关爱帮扶、志愿服务、结对联谊等活动，促进各族群众心灵相通、情感相亲。
“十五五”期间，云南在深化体育促进各民族交往交流交融方面有哪些举措？
“十五五”期间，云南将深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于体育的重要论述，持续发挥体育有形有感有效促进各民族交往交流交融的独特作用，重点推进四个方面工作：
打造特色品牌。搭建三级联动赛事体系，深耕“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，常态化举办全民健身大赛、“民族团结杯”单项赛事、边境幸福村体育嘉年华、“九湖联赛”等特色赛事活动，培育全国知名体育赛事IP，开展村超、村BA、村排等乡村体育活动，在体育促进各民族交往交流交融中持续走在全国前列。
传承传统体育。高标准办好全省少数民族传统体育运动会，全项组队参加全国少数民族传统体育运动会，加强民族传统体育人才队伍建设，支持建设一批传承学校、传习村落，提升普洱陀王争霸赛、迪庆格萨尔王射箭节、大理三月街赛马会等民间赛事影响力，打造特色鲜明的赛事活动体系，提升群众参与度，让传统体育赛事成为促进各民族全方位嵌入的重要平台。
推动融合发展。构建体育与教育、旅游、产业等多元融合发展模式，支持各级各类学校开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，打造“跟着赛事去旅游”体育品牌，吸引游客从“看一场赛”到“游一座城”，培育训练基地、户外运动等产业增长点，提升办赛的专业化、市场化水平，增强体育促进各民族交往交流交融的覆盖面和影响力。
促进体育惠民。持续实施“七彩云南·全民健身工程”提质增效行动，加强城乡体育场地设施布局，优化城乡“15分钟健身圈”，深化公共体育设施向社会免费开放或低收费开放，广泛开展“体育三下乡”暨全民健身志愿服务，常态化开展奥运冠军边疆行、冠军进校园等公益活动，以运动促交往、以竞技促交流、以团结促交融。
民族团结进步“十县百乡千村万户”工程是云南民族团结进步示范区建设的重要抓手，“十五五”期间，云南的重点工作方向是什么？
自2013年开始，省民委牵头制定实施民族团结进步“十县百乡千村万户”工程三年行动计划，以三年为一轮，已连续实施完成四轮“十百千万”工程三年行动计划，2025年启动实施第五轮行动计划，累计建设了50个示范县（市、区）、531个示范乡镇（街道）、6508个示范村（社区）。2026年正在实施24个示范县、39个示范乡镇（街道）、684个示范村（社区）建设。
“十五五”期间，云南将持续实施“十百千万”工程，完成第五轮、第六轮三年行动计划，支持不少于50个示范县（市、区）、150个示范乡镇（街道）、1650个示范村（社区）、16500户示范户建设，继续打造一批各具特色、类型多样、具有标杆性的示范典型。在实施过程中，云南将聚焦铸牢中华民族共同体意识，坚持“富口袋”与“富脑袋”并重，更加注重支持各地发展相关产业项目、促进群众增收致富、社区民族团结文化活动场所提升、互嵌式社区环境建设、宣传教育等。同时，加强经验总结提炼，做好宣传推广，充分发挥示范带动作用，赋予“十百千万”工程以彰显中华民族共同体意识的意义，赋予维护统一、反对分裂的意义，赋予改善民生、凝聚人心的意义，持续巩固“以点串线、以线连片、以片带面、覆盖全省”的示范引领格局。
“十五五”期间，云南将如何全面推进中华民族共有精神家园建设？
中华民族共有精神家园建设是一项长期、重大的战略性任务。“十五五”期间，云南将从以下三个方面系统推进中华民族共有精神家园建设：
强化思想政治引领。持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，入脑入心入行。进一步深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，在省级主流媒体和各级融媒体开设弘扬社会主义核心价值观专栏专题，深入挖掘爱国主义教育资源，加强革命文物、史料的保护利用，深入实施公民道德建设工程，广泛开展群众性精神文明创建、移风易俗、家风家训等活动，持续深化“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”等群众性教育活动，推进“兴滇润边新时代文明实践带”建设，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上共同迈向现代化。
着力增进中华文化认同。深入实施中华优秀传统文化传承发展和文化精品工程，树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象，常态化举办中华民族共有精神家园建设主题文化活动、民族民间歌舞乐展演、民族团结进步大舞台系列活动等，支持开展“滇超”“村晚”“村唱”等群众性文体活动，以文化认同为纽带，全方位展现云南各民族共居共学、共建共享、共事共乐的生动图景。加强少数民族古籍保护传承和整理出版，推动各民族优秀文化创造性转化和创新性发展。
讲好中华民族共同体故事。组织各级铸牢中华民族共同体意识宣讲团开展常态化宣讲，开展“沿着总书记的足迹，重读总书记的回信——让民族团结进步之花在云岭大地上越开越绚烂”主题宣传活动，组织中央主流媒体云南采访行，制作播出铸牢中华民族共同体意识公益片、宣传片和新媒体产品，开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育进机场、铁路、高速公路、旅游景区、公园广场、文博场馆、移动通信、邮政快递等行业和领域，持续讲好民族团结进步的中国故事、云南故事，营造铸牢中华民族共同体意识的浓厚氛围。
内容整理自云南省网上新闻发布厅
编辑：王艳