教育部新闻发言人续梅主持发布会。（中国教育报记者 张劲松/摄）

续梅：

　　各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家来参加教育部的第二场金秋新闻发布会。眼下大中小学都在陆续开学，如何做好疫情防控工作，能够确保学校正常开学、顺利开学，是全社会都特别关心的事情。最近，教育部下发了部署做好秋季学期开学和疫情防控工作的通知，教育部会同国家卫生健康委分别印发了关于高等学校、中小学校和托幼机构三个版本的新版疫情防控技术方案，也就是第四版。今天的发布会就这些内容一并向各位进行介绍。

2021-08-27 10:00:10

续梅：

　　今天我们特意邀请了教育部和卫健委的相关部门负责同志，以及教育部门和学校的代表出席新闻发布会，为大家介绍教育部门和学校防疫情况以及秋季开学的有关准备工作。他们是教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司王登峰司长，国家卫生健康委疾控局贺青华一级巡视员，北京市教委刘晓明副主任，西北农林科技大学赵敏娟副校长。

　　下面，我们首先请王登峰司长介绍今年秋季学期开学疫情防控工作的总体情况。

2021-08-27 10:01:55

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍2021年秋季学期开学疫情防控工作情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

王登峰：

　　各位媒体朋友，大家上午好！为了做好2021年秋季学期疫情防控和安全正常开学工作，教育部党组高度重视，怀进鹏部长专门主持教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，钟登华副部长也多次主持召开教育部应对新冠肺炎疫情联防联控机制会议，各相关司局也是第一时间启动应急机制，可以说作了全面的部署，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的指示和批示精神。按照国务院联防联控机制的统一部署和要求，部党组组织带领教育部全体同志，认真做好秋季学期开学的各项工作。

2021-08-27 10:02:04

王登峰：

　　下面，我想从三个方面给大家作一下汇报。

　　第一方面，提前谋划，强化暑期疫情防控各项措施。

　　在暑期开始之前，教育部就印发通知，一是要求各地各校严格落实对暑假期间返乡的同学、留校的同学进行安全提醒，并且提出明确的疫情防控要求。还特别提醒和关注旅行途中，包括到外地旅游或者返乡、返校途中的同学要做好疫情防控的各项保护措施。二是要求各级学校做好暑假期间的校园管理，同时对留校的师生做好疫情防控、卫生安全方面的指导，做好后勤服务保障工作。三是会同国家卫健委和相关专家，发布了暑假期间大中小学生和幼儿园小朋友的健康生活要诀，请专家就暑假期间广大师生特别是大中小幼的学生，在疫情防控、生活作息、体育锻炼、食品安全和营养健康以及人身安全等方面，提供全面的指导。这是在暑假期间，我们提前谋划所做的工作。

2021-08-27 10:03:27

王登峰：

　　第二方面，及时研判做好安全正常开学的准备。7月下旬，全国各地出现多点散发的德尔塔变异毒株疫情以来，教育部党组高度重视，按照总书记的要求，立即启动应急机制，各司局、各部门都积极行动起来，领导小组会议、机制会和各个方面的工作都全面铺开。在这里面，重点做好：一是调整暑期安排，严控大型活动。同时，提醒在家、在校和旅途中的广大师生加强安全防护工作。积极组织各地各校认真查找和封堵疫情防控的漏洞，争取严格落实疫情防控常态化情况下的各项措施。

2021-08-27 10:04:43

王登峰：

　　二是加强安全宣传和引导，推动科学防护。教育部组织钟南山等专家专门就德尔塔变异毒株的特点和防控的要诀，作面向整个教育战线的宣传报告。同时，会同国家卫生健康委出台了高等院校、中小学校和托幼机构疫情防控技术指南（第四版），为开学以后校园疫情防控工作提供科学指导。一会儿贺青华巡视员还要作专门的报告。另外，要求各地认真做好应对疫情的应急预案。大家都知道，德尔塔变异毒株传染性非常强，潜伏期短，特别是一旦出现疫情，对密接者和次密接者的范围，会比原来扩大很多倍。所以，如果教育系统特别是校园里面一旦出现疫情，要立即采取果断措施。而在采取的果断措施里面，如何对密接、次密接者的隔离，将会是一个非常重要的事情。

2021-08-27 10:05:46

王登峰：

　　大家也看到了，6月份的时候，广东出现了一例新冠肺炎疫情，是在一个学校里面，这也是德尔塔变异毒株引起的。当时这个学校隔离了三千多人。所以，在出现多点散发的疫情情况下，在谋划秋季学期开学的时候，教育部高度重视应急预案的制定，并且要求各地各校在属地党委政府的领导下，一定要严格落实应急预案，确保一旦出现疫情之后，能够有充足的准备，做好紧急应对。

2021-08-27 10:06:39

王登峰：

　　三是强化责任担当，压实各方责任。经过分析研判，按照国务院联防联控机制对形势的判断，教育部立足要在秋季学期实现安全和正常开学。而要实现这样一个目标，教育部也明确提出，各级各类学校没有满足当地疫情防控要求，不能开学。校园的各项疫情防控措施落实不到位，不能开学。没有制定详细、可行的应急预案，不能开学。这既是一个明确的目标，要安全、正常开学，也提出了非常明确的要达标的要求。

2021-08-27 10:07:16

王登峰：

　　第三方面，持之以恒，强化各项疫情防控措施的落实。这里面，我们主要强调了三个方面的工作。一是各级教育行政部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，克服疫情防控中存在的麻痹松懈的倾向，同时也要防止出现疫情防控层层加码的倾向。教育系统校园安全和稳定是服务于整个国家疫情防控大局的，同时也是事关3亿师生员工的生命健康和安全。所以，各地各校要提高政治站位，把查找的漏洞尽快补上，同时积极行动，采取各项切实有效的措施。

2021-08-27 10:08:01

王登峰：

　　二是教育部加强了调度和督导检查，要求各地严格落实各项疫情防控措施，特别是要严格按照经属地审定后的开学方案，做好全面充分的准备。

　　三是强化协同，织密疫情防控网络。教育部要求各地教育行政部门、各级各类学校推动家庭、学校和社会共同协同努力，提升做好疫情防控工作的积极性和主动性。因为校园连着家庭、连着社会，也需要家庭给予更多的支持，特别是需要属地党委和政府给予明确的领导指导，并且帮助各级各类学校做好疫情防控的各项准备和物资储备工作。

2021-08-27 10:09:28

王登峰：

　　我们也希望，各地各校要严格按照党中央、国务院的战略部署和教育部党组的明确要求，在各地党委政府的坚强领导之下，提高政治站位，落实各项疫情防控措施，确保秋季学期能够安全、正常开学。

　　我就先给大家通报这些情况。

2021-08-27 10:10:47

续梅：

　　好，谢谢王登峰司长，接下来请贺青华一级巡视员介绍高等学校、中小学校、托幼机构新版新冠肺炎疫情防控技术方案的有关情况。

2021-08-27 10:11:29

国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华介绍《高等学校、中小学校、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

贺青华：

　　各位媒体朋友，为了便于大家了解高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案第四版的有关情况，我就这个方案做一个简单的介绍。

2021-08-27 10:12:48

贺青华：

　　学校、托幼机构作为一个人群聚集的特殊场所，易发生传染病的暴发流行，做好学校、托幼机构的疫情防控工作，对于全国疫情防控整体落实、巩固拓展疫情防控成果至关重要。为指导学校和托幼机构做好新冠肺炎疫情防控工作，压实防控工作责任，坚持人、物、环境同防和多病共防，落实《教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅关于进一步加强新冠肺炎疫情常态化下学校卫生管理工作的通知》和《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》的要求，按照《新冠肺炎防控方案（第八版）》的统一规定要求，全面落实“四早”防控措施，早、小、严、实，科学、精准、有力、有序、有效地做好学校、托幼机构的疫情防控工作，国家卫生健康委联合教育部修订了第4版防控技术方案。

2021-08-27 10:13:15

贺青华：

　　本次防控方案在结合高等学校、中小学校和托幼机构教学管理环境的特点以及学生生源、流动、生理发育等不同特征的基础上，分别制定了有针对性的防控技术方案，有利于指导学校、托幼机构扎实落实各项防控措施。同时结合了近期全国疫情防控形势和学校秋冬季传染病的防控特点，从整体上对开学（园）前准备、返校途中的防护要求、开学（园）学校日常管理、重点环节管控和应急处置等不同情境提出了明确的、具体的、可操作的实施意见。按照“从严从紧”原则，对学校人员返校要求、入校管理、员工管理、应急处置机制等防控措施进行了调整。贯彻好、落实好第四版防控方案重点是把好三道“门”。即，守好家门，安全出门，管好校门。

2021-08-27 10:14:02

贺青华：

　　第一，守好“家门”。

　　师生员工在假期、返校前，以及平时居假期间，要做好个人防护，这包括三个方面。一是做好症状监测。全体师生员工非必要不前往中高风险地区，少去人员聚集场所。开学前连续14天每日监测体温以及新冠肺炎相似症状，记录健康状况和活动轨迹，将健康码、行程卡如实上报学校，配合学校做好开学入校健康检查。一旦出现可疑症状要及时上报，并按照当地相关规定就诊。二是积极接种新冠疫苗。教职员工和12岁以上的学生、高等学校的学生，无禁忌症、符合接种条件的要应接尽接、接种疫苗后仍需要注意个人防护。托幼机构要配合卫生健康部门、教育部门逐一查验幼儿国家免疫规划疫苗接种情况，如发现有漏种，要及时督促家长补种。

2021-08-27 10:15:21

贺青华：

三是做好开学入校健康检查。高校师生员工返校前要提供48小时内核酸检测阴性证明，返校后按照当地要求进行核酸检测。中小学校和托幼机构师生员工，暑期有出境、到过中高风险地区或有其他异常情况的，返校前提供48小时内核酸检测的阴性证明。中小学校、托幼机构的员工没有出过境，就不需要提供，但是出过境，又去过了中高风险地区，返校前一定要提供48小时的核酸检测阴性证明。

2021-08-27 10:16:50

贺青华：

　　第二，安全“出门”。

　　从家门到校门，准备出门前要做好两方面准备，做到安全出门。一是要做好返校途中防护。返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，全程佩戴好口罩，在公共交通工具上尽量减少与其他人员的交流，避免聚集，尽量避免直接触摸公共门把手、按钮等公共设施，接触后要及时洗手，用速干手消毒剂进行擦试清洁处理。二是要养成良好卫生健康。外出时，要做好个人防护，尽量避免进入通风不良、人群密集的密闭空间，养成勤洗手、戴口罩、保持社交距离等良好卫生习惯。

2021-08-27 10:17:13

贺青华：

　　第三，管好“校门”。

　　要从六个方面做好工作：一是建立健全相关制度。按照当地疫情形势和防控规定，落实传染病防控“两案九制”的各项措施【“两案”是指传染病防控工作方案和应急处置预案。“九制”是指传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺课/缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度】，完善教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。二是严格校园人员、物品出入管理。在入口处张贴健康码图识，师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测，外来人员还需要查看健康码、行程卡。加强冷链食品包装、邮快件预防性消毒。高等学校学生在校园内要戴口罩，对中小学生来说，如果学校所在的县（市、区）内没有中高风险地区，学生上课时可以不戴口罩。幼儿园在园期间可以不戴口罩。

2021-08-27 10:18:18

贺青华：

　　三是做好环境卫生和消毒工作。加强教室、图书馆、体育馆、卫生间等场所的管理和清洁消毒工作，定期通风换气，对公共区域高频接触的物体表面，安排专人每日进行清洁消毒。四是做好食品卫生管理。建立就餐、清洁消毒等食堂卫生管理台账。加强食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。做好就餐区域桌椅、地面及餐饮餐具和炊具的清洁消毒，及时清理和收集餐余垃圾。五是做好聚集性活动的管理。根据校园情况合理控制人员密度，加强对开放的教室、图书馆、体育场等公共空间内的人员密度控制，尽可能实施最小单元群体管理。高等学校大型室内聚集性活动非必要不组织，学校的开学典礼等重大活动原则上应安排在室外举办。托幼机构要从严控制开展儿童聚集性活动，不组织大型聚集性活动。

2021-08-27 10:19:26

贺青华：

　　六是做好应急处置。学校、托幼机构要针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，及时发现问题解决问题，解决一些发现的细节性和关键性问题，确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控的应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，及时有效应对突发情况。师生员工如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状时，应在做好防护措施的情况下，及时就近到定点医疗机构进行相应处置。

2021-08-27 10:20:42

贺青华：

　　贯彻好、落实好第四版防控技术方案，核心还是要夯实“四方责任”，要把各项管理措施落细落小落实。属地党委和政府要加强对学校疫情防控的组织领导，依法依规防控、科学防控、联防联控。行业部门要落实主管责任，加强统筹调度，加大督查检查力度，推动学校疫情防控工作。学校要肩负起主体责任，守土有责、守土尽责，确保学校工作、学习、生活场所和公共区域的防控措施落实到位。个人和家庭的责任就是要养成良好的卫生习惯，出现可疑症状时要立即向学校报告，在做好个人防护的条件下去医院就诊。家庭要注意清洁卫生和开窗通风，适量配备消毒液、口罩等防疫物资。在做好新冠肺炎常态化疫情防控的同时，要统筹做好其他秋冬季传染病的防控，引导学生、教职员工科学运动，平衡营养膳食，做好个人健康管理，预防和控制近视、肥胖等发生发展。

2021-08-27 10:21:16

贺青华：

　　把好“三道门”，夯实“四方责任”，各地各单位按照各自的实际，一校一策还有很多的举措，希望通过大家的共同努力切实把学校、托幼机构的疫情防控工作做好、做扎实，防止疫情在学校、托幼机构蔓延扩散。

　　对第四版的防控技术方案我就介绍到这里。谢谢。

2021-08-27 10:22:39

续梅：

　　谢谢贺青华一级巡视员。接下来请刘晓明副主任介绍北京市学校开学疫情防控工作的有关情况。

2021-08-27 10:23:04

北京市教育委员会副主任刘晓明介绍北京市落实秋季学期开学疫情防控工作有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

刘晓明：

　　各位媒体朋友，大家上午好！下面我介绍一下北京市落实秋季学期开学和疫情防控工作的有关情况。

　　北京市委市政府高度重视学校秋季开学和疫情防控工作，市委书记蔡奇同志专门提出“要制定校园防疫加强版措施”的要求。北京教育系统严格落实教育部和市委市政府各项部署要求，严格落实“四方责任”，部门加强协同，家庭学校社会一道，确保秋季开学平稳有序，疫情防控扎实有效。下面，我从加强组织领导、明确返京返校要求、压实各区各高校责任三个方面汇报一下有关情况。

2021-08-27 10:24:54

刘晓明：

　　第一，加强组织领导。一是迅速应急响应。新冠肺炎疫情在全国多点散发以来，按照市委、市政府疫情防控工作的总体要求，北京教育系统疫情防控工作领导小组迅速启动了应急工作机制，部署秋季开学准备和疫情防控各项工作。

2021-08-27 10:25:14

刘晓明：

　　二是加强联防联控。教育与卫健疾控部门密切联动，于8月11日向各区各高校印发了《北京教育系统2021年秋季开学返校工作方案》，并于当天在北京市疫情防控工作第238场新闻发布会上向社会公开发布，做到了及时向社会公开到位、向学校部署到位、让师生家长知悉到位。同时，我们也按照国家卫健委、教育部最新版疫情防控技术方案，修改完善了北京市高校、中小学校和幼儿园疫情防控工作的建议并印发。同时，也加快推进12-17岁学生疫苗接种工作，做到“应接尽接”。

　　三是加强督导检查。对各区各高校2021年秋季开学准备和疫情防控工作进行全覆盖的督导检查，确保各项措施落细落实。

2021-08-27 10:26:41

刘晓明：

第二，明确返京返校要求。目前，境外疫情持续高发、防控形势依然严峻复杂，输入风险、防控压力依然较大。考虑到学校场所和学生群体的特殊性，我们一直坚持比社会面防控更加从严从紧的原则，提出健康监测、核酸检测等明确的返京返校要求。比如，凡是有过出京史的中小学幼儿园师生员工，除了要不折不扣落实好北京市现有防疫措施外，还要在京满14天后持48小时内核酸检测阴性证明方可返校。

2021-08-27 10:27:16

刘晓明：

　　在京外低风险地区的高校师生员工和新生，要持48小时内核酸检测阴性证明、健康绿码和行程绿码方可返京返校和到校报到。在京外中高风险地区所在县及14天内有该区域旅居史的高校师生员工和新生，推迟返京返校和到校报到；待所在区域降为低风险地区后，返京前进行14天健康监测，健康监测结束后可以返京，但需持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明；在抵京当日进行核酸检测，检测结果为阴性后，再持健康绿码和行程绿码方可返校和到校报到。以上这些要求，我们都已经在8月11日印发的秋季开学返校工作方案当中予以了明确，也于当天的新闻发布会已向社会做到了及时公开公布。

2021-08-27 10:28:02

刘晓明：

　　第三，压实各区各高校责任。一是严格校园管理。做好校园的封闭管理，严格入校人员验码、测温、登记、查证和落实每日巡查、值班值守等工作。落实好戴口罩、勤洗手、“一米线”、日常通风、环境清洁消毒等各项防控措施。强化食堂及冷链管理，预防诺如病毒等其他类传染病。高校恢复设置健康观察点。例如，清华大学要求学生到校后要严格遵守学校疫情防控和进出校园管理等相关规定，坚持“非必要不出校、非必要不聚集、非必要不离京”。

2021-08-27 10:29:02

刘晓明：

　　二是做好人员管理。严格落实请销假审批手续，动态掌握京内外师生员工出行等情况；加强师生员工的健康监测和分类管理，坚持“日报告”“零报告”制度。对一年级新生，“点对点”提前建立联系，对保安、保洁、食堂从业人员等重点人群，坚持每日健康监测和定期核酸检测制度。比如，北京建筑大学充分发挥“校园大脑”信息化平台在疫情防控中的重要作用，实时了解师生员工身心情况并及时提供帮助。

2021-08-27 10:30:07

刘晓明：

　　三是做好教学安排。各区、各高校在做好线下教学的同时，积极做好线上教学准备，确保开学后居家不能返校的学生在家如在校，同标准、同进度、同质量地进行学习。同时，也加强了对这些学生的健康指导、学习帮助和心理辅导，鼓励他们加强户外锻炼，确保身心健康。比如，北京汇文中学围绕开学和疫情防控，各个校区之间联动，统筹做好人员、课程和课后服务各项工作安排。

2021-08-27 10:31:38

刘晓明：

　　当前，京外的关联疫情得到了全面控制，这也是全市上下共同努力的结果，也离不开我们所有师生员工和广大家长朋友们的支持和付出，借此机会我也感谢媒体朋友们长期以来对北京教育的宣传和支持。

　　接下来，我们将继续贯彻落实教育部和市委市政府疫情防控各项要求，统筹做好秋季开学和疫情防控工作，与广大师生员工和家长朋友们一道，慎终如始地落实好常态化疫情防控各项措施，坚决防止疫情在校园内传播，共同织密学校疫情防控网，共同筑牢学校防疫屏障，共同守护师生生命健康安全。

　　我就介绍这些，谢谢大家。

2021-08-27 10:32:02

续梅：

　　感谢刘晓明副主任，最后请赵敏娟副校长介绍西北农林科技大学新学期开学疫情防控工作的有关情况。

2021-08-27 10:33:25

西北农林科技大学副校长赵敏娟介绍西北农林科技大学落实秋季学期开学疫情防控工作有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

赵敏娟：

　　各位媒体朋友，大家上午好！西北农林科技大学深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和重要指示精神，严格落实教育部和陕西省关于疫情防控工作的要求，在校党委领导下，统一指挥，因时因策，突出重点，不留盲点，制订和落实校园疫情防控系列措施。8月14日起，学校夏季学期正式开学，11063名学生分两批次返校，加上原在校8202人，目前共有19265名学生在校，正在按教学计划开展正常的教育教学活动。学校计划于9月13日前，安排含新生在内的其余学生分4批次错峰返校。下面，我想就三个方面就我校2021年秋季开学和疫情防控工作进行介绍。

2021-08-27 10:34:28

赵敏娟：

　　第一，加强疫情动态研判，完善防控方案，夯实防控责任。

　　针对境外变异毒株输入引发的国内疫情，学校及时分析研判疫情防控形势，强化“尽早”谋划、“快速”反应。

　　一是针对性调整和完善《西北农林科技大学应对突发新冠肺炎疫情处置预案》，包括：与属地多渠道信息共享、资源协同，提升联防联控效率；校内统一管理、落实责任、简化环节，强化防控效果；校领导直接负责，做好学校食堂、保洁、门卫、校内施工人员等防控措施落实与检查，进一步强化对重点人群的防控管理；制定由“快速隔离上报、全面环境消杀、积极配合流调、启动应急预案、升级预防措施、组织核酸检测、做细教育辅导、做好舆情引导”等八个步骤组成的应急处置措施；再次明确和强调了应急医疗组、学生工作组、后勤及物资保障组等十个工作组的责任、分工及协同要求。

2021-08-27 10:35:17

赵敏娟：

　　二是制定学生返校疫情防控工作方案，相应调整学校的教学工作、实验室管理、学生健康管理、后勤保障和安全保卫、突发舆情处置等具体工作方案，从师生返校前14天体温监测和健康信息管理到返校后的教育教学活动以及突发应急处置，形成疫情防控闭环管理。

　　第二，针对方案关键环节，开展应急演练，做实防控措施。

　　按照教育部对开学方案的要求，为检验防控方案，锻炼突发应急处置能力，提升防控各组协同水平，学校在8月组织了夏季学期返校学生和重点人群核酸检测应急演练。

2021-08-27 10:36:29

赵敏娟：

　　为实现演练目标，学校召开专题会议，研讨和形成演练预案。包括：严格按照疫情防控要求和采样流程，安全完成采样；根据学生教育教学和科研工作的实际情况，组织学生和重点人群分批错时、不拥挤、不久等，有序完成采样；建立核酸检测信息录入系统，学生持身份证刷卡快速登记，采样信息随时更新和传递到工作组，各工作组按需随时协调人员与资源，协同高效完成采样。同时，学校将演练方案及时报备属地疾控管理部门，邀请当地医院共同参加演练，提升联防联控和确保检测结果的及时准确。

　　在规定的时间内，学校顺利完成了9000余名学生和重点人群的核酸检测。演练结束后，学校迅速总结经验，并针对进一步做实各项措施完善防控方案。

2021-08-27 10:37:04

赵敏娟：

　　第三，围绕师生学习工作，突出三个到位，做细日常管理。

　　学校坚持“组织、落实和保障”三到位，结合不同时间点师生工作学习等具体特点，细化各项工作的阶段性要求，实现“全校师生做到安全地工作学习，防控工作保障师生工作学习的安全”同步互频互融。

　　一是统一组织。学校组建工作专班，全天候梳理通报学校疫情防控及人员来往信息，确保第一时间处置和梳理疫情防控的相关问题。学校疫情防控工作组及时研讨新情况，已召开4次会议完善秋季学生返校和校园疫情防控工作，形成疫情防控闭环管理和返校方案；学校保持与属地的卫健、疾控、公安、交通等部门信息互通，配合协作；校领导现场落实和事后检查隔离场所、校门管控、环境消杀、后勤保障等重点环节，确保返校组织到位。

2021-08-27 10:38:26

赵敏娟：

　　二是做实做细。全校师生坚持每日网上健康打卡，严格执行“日报告”“零报告”制度。秋季开学严格落实“一人一策”逐人审批，将疫情防控与育人工作相结合，通过网络新媒体平台、校园办公系统等多渠道多形式发布防控要求，保证师生应知尽知，充分理解，尽早准备。通过爱国卫生运动、健康知识宣传、个人卫生小贴士等，培养学生良好的卫生习惯和健康习惯。

　　三是保障到位。学校对疫情防控单列专项经费，及时补充和确保充足的常备疫情防控物资储备；学校已准备整理3个校内宾馆，163间房间作为合格的集中隔离点；对图书馆、餐厅、体育设施等公共设施和场所，严格实行定期消杀和限流等措施；对保卫、保洁、餐饮等2100余名重点人群定期进行核酸检测，加强日常健康管理。

2021-08-27 10:39:31

赵敏娟：

　　下一步，学校将继续坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，进一步落实教育部和陕西省疫情防控工作的各项要求，全力构筑校园安全屏障，确保新学期工作和教育教学等活动安全平稳顺利进行。

　　我的介绍结束，谢谢大家。

2021-08-27 10:40:50

续梅：

　　谢谢赵敏娟副校长。刚才听了几位嘉宾的介绍，我想大家也能感受到，从教育部门、卫健部门到地方政府到学校，应该说对学校开学的疫情防控工作都是高度重视，层层履行责任，为迎接大中小学生返校入学做了大量的准备工作，也希望学生和家长能够做好配合工作，我们确保各级各类学校能够顺利开学。嘉宾的介绍就到这里，我们接下来的时间就留给各位记者朋友，看看大家有没有问题。

2021-08-27 10:41:49

中国教育电视台记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

中国教育电视台记者：

　　疫情防控从去年开始，教育系统防疫战已经打了一年七八个月，既积累了经验，也有新的挑战。我想问一下，下一步面对常态化的校园疫情防控，教育部有哪些具体的针对性措施？谢谢。

2021-08-27 10:42:57

王登峰：

　　新冠肺炎疫情确实像刚才这位记者提的，防疫战已经打了快两年，从教育系统来讲， 2020年初开始，经历了一年的时间，教育系统在2021年春季学期实现了全面、安全、正常开学。应该说，在整个应对新冠肺炎疫情过程中，我们形成了非常多的有益经验和做法，总结起来，就是要坚持在属地党委政府和联防联控机制的坚强领导下，各级教育行政部门、各级各类学校严格落实疫情防控措施，从管好校门到校内各个设施场所的严格消杀和防控，养成良好的个人卫生习惯等。

2021-08-27 10:43:30

王登峰：

　　7月份出现的全国多点散发的德尔塔变异毒株疫情，又给我们整个暑期活动和秋季学期开学提出了严峻的挑战。我刚才已经介绍了，从这件事情出现之后，不光是教育部，全国各级教育行政部门、各级各类学校都在积极行动，进一步谋划部署和安排，确保秋季学期安全、正常的开学。从下一步要做的工作来讲，主要在以下几个方面进一步强化和加强。

2021-08-27 10:44:12

王登峰：

　　第一，进一步提高对疫情防控重要性和形势复杂性的认识，克服麻痹松懈思想。经过一年多的努力，我们在疫情防控方面，在全世界率先取得了决定性胜利。在今年春季学期开始，可以说正常的教育教学秩序得到了完全的恢复。但在这个过程中，从7月份出现的多点散发的新冠肺炎疫情来看，基本上都是在没有很好地落实常态化疫情防控措施情况下所出现的一些意外情况。因此，从教育系统来讲，涉及的人员面广，特别是校园的安全稳定和疫情防控的成功，事关整个国家的疫情防控形势，也事关每一个家庭。所以说，从整个教育行政部门和各级各类学校来讲，一定要提高政治站位，切实克服麻痹思想，真正认真查找疫情防控过程中存在的漏洞和短板，并且采取强有力的措施，尽快做好弥补。这是一个提高思想认识的问题，因为之所以7月份出现多点散发，从根本上来看就是出现了麻痹和松懈。

2021-08-27 10:45:05

王登峰：

　　第二，要全力以赴确保秋季学期正常安全的开学。在暑假期间，教育部、卫生健康部门就已经采取了很多措施，发布了很多标准，提出了很明确的要求。刚才贺局长专门讲到“三道门”，家门、出门、校门，这是个明确的提醒。同时，各地各校要做好充分的准备，做好开学方案，制定应急预案，后勤服务保障等各方面的措施都能够严格落实。所以，目标是非常明确的。

2021-08-27 10:46:19

王登峰：

　　第三，要进一步提高对疫情防控措施的落实要求，就要严格标准。这个标准首先是要严格落实国家卫健委和教育部联合印发的《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》的要求。刚才贺局长已经明确讲了，从学校来讲，要做好校园的疫情防控各项措施的准备，从管好校门到师生的健康监测，到校内各个场所人员聚集、各项活动的具体安排和落实，都要严格按照技术方案，要抓紧抓好。同时，要做好开学以后一旦出现疫情，及时转入线上教学和线上线下教学相结合的教学服务，要做好充足的后勤保障和物资储备。所有这些，都是属于从标准上来讲，各地各校都要严格落实的。

2021-08-27 10:47:21

王登峰：

　　第四，要做好充分准备。在这里面要特别强调两点，一是刚才谈到的，要确保正常的教育教学秩序，包括要做好线上教学的准备。二是各地各校一定要做好一旦出现突发疫情之后，应急预案的制定、储备和及时的启动。刚才赵校长也介绍了西北农林科技大学在开学前以及部分同学返校之后所做的应急演练工作。为什么要特别强调应急预案？实际上，跟这次德尔塔变异毒株的特点有关系，传染性强、潜伏期短，而且影响面比较广，对于人群高度密集的校园来讲，特别是高等学校，一旦出现突发的疫情，需要立即采取果断措施，首当其冲的就是要对密接者和次密接者进行严格的独立的隔离工作。这项工作各级各类学校要高度重视，特别是一定要争取当地党委政府的支持。

2021-08-27 10:48:55

王登峰：

　　一个大学有几万人，一旦出现疫情，可能就需要隔离几千人甚至大几千人。刚才赵校长讲到，他们准备了三百多个房间。但是如果校园内出现疫情的话，这三百多个房间肯定是不够的，那就必须得有完整的一旦出现突发疫情之后的应急预案。这个预案就包括几千人一下子要做隔离，要在什么地方，怎么去确保？当然，还有其他的一些环境消杀、教学安排和后续的相关工作。所以，要做好充分的准备，其中要针对德尔塔变异毒株的新的特点，做到万无一失。

2021-08-27 10:49:49

王登峰：

　　这是我们做好秋季学期开学工作的四个方面的工作。刚才贺局长也特别谈到了“四方责任”的问题，这里特别强调的是家校的配合。暑假期间，学生回乡的，大中小学生可能都涉及到在家庭生活中如何能够落实好疫情防控要求的问题。开学以后，家长、学生也要严格遵守校园的疫情防控相关要求，这里面需要学校通过各种渠道，做好宣传，做好宣讲，同时也希望家庭、社会能够共同努力，严格落实各项疫情防控措施，确保校园正常秩序，确保校园疫情防控的安全。谢谢。

2021-08-27 10:50:19

南方都市报记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

南方都市报记者：

　　贺局长，您刚才也提到，学校和托幼机构都是人员聚集场所，那么秋冬季节又是呼吸道传染病的高发季，一些感冒也会出现发热、咳嗽等症状，与新冠肺炎疫情的症状很类似，对此我们应该如何区别把握？此外，您认为学校和托幼机构在预防其他传染病方面有哪些特别需要注意的事项？谢谢。

2021-08-27 10:51:51

贺青华：

　　谢谢你的提问，你提的是两个问题。第一个问题，进入到秋冬季，学校、托幼机构中，学生、教职员工发生感冒，出现一些咳嗽、发烧的症状，有这种情况的时候也不用紧张，首先要对自己的近期生活、工作有一个基本判断。一是有没有去过中高风险地区，有没有出境旅游过？二是有没有去过人群聚集的、密闭的场所，通风不好的这些场所？三是周围的亲戚、朋友、同事有没有出现过发烧、感冒的症状？有了这些基本判断以后，出现发烧咳嗽后，在严格做好个人防护的情况下，戴好口罩，这个时候不是戴普通的口罩，级别要提的高一点，叫做颗粒物防护口罩，戴上口罩到定点医疗机构进行检查。在医院，要向医生如实报告你的工作、生活的情况，医院医生通过你的临床表现，结合你的出行史、生活情况，结合核酸检测和大量的临床检查，按照第八版的诊疗方案做出判断。我想，这些情况就应该会有一个比较准确的判断。

2021-08-27 10:52:21

贺青华：

　　第二，进入到秋冬季以后，像流感等呼吸道传染病会高发，还有诺如病毒感染导致的腹泻这些肠道传染病也可能高发。全球的新冠疫情形势又比较严峻，我们国家“外防输入、内防反弹”的压力的确很大，这种情况下，进入冬季，各级各类学校、托幼机构的党政主要领导同志务必高度重视疫情防控工作，在做好新冠肺炎常态化防控的同时，要做好流感、诺如病毒等感染性腹泻、呼吸道传染病等秋冬季常见病的防控工作。

2021-08-27 10:53:26

贺青华：

　　这里应该注意五个方面：一是对人员要做好健康监测，要加强对学校、托幼机构、师生员工的健康监测，每日监测体温，严格落实学生晨午检制度和因病缺勤、缺课追查的登记制度，做好秋冬季常见病症状的监测预警，做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。

　　二是对场所要做好通风和清洁消毒工作，持续开展校园的爱国卫生运动，加强校园内环境卫生整洁，做好各类学习、工作、生活场所的管理和清洁消毒工作，定期通风换气，校园垃圾要“日产日清”。

　　三是对食品和饮用水做好卫生保障，加强公共区域和高频接触物体表面的消毒频次，做好食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理，确保饮用水安全，保障食堂员工要持证上岗，避免发生食源性的传染性疾病。

2021-08-27 10:54:35

贺青华：

　　四是对课程安排要增加传染病的防治知识，将新冠肺炎疫情防控和秋冬季常见传染病防控知识纳入到学校健康教育内容，定期对校医、保健老师、健康教育人员、后勤和餐饮相关人员开展培训指导，引导师生员工了解并掌握基本的卫生防病知识和防病技能，养成良好的个人卫生习惯和健康的生活方式。

　　五是要及时及早处置好传染病疫情，校园内一旦出现传染病疫情，要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，要启动应急处置预案，第一时间做好应对处置工作。同时，配合相关部门，做好排查、处理和预防控制措施，务必将疫情控制在萌芽状态，防止疫情在校园蔓延扩散。谢谢。

2021-08-27 10:55:32

新华网记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

新华网记者：

　　刚才赵校长介绍了高年级学生夏季学期开学返校的疫情防控工作情况，能否请王司长和赵校长分别从国家和学校的角度，介绍一下我们是否有针对高校2021级新生入学疫情防控的专门举措和安排？谢谢。

2021-08-27 10:56:50

赵敏娟：

　　首先感谢您的问题，也感谢您对西北农林科技大学的关注。可以说，2021级新生的开学入学疫情防控的事情，是我们学校当前最重要的工作。近期，学校也召开了专题会，研究制定了2021级新生开学疫情防控的工作方案。这个方案的内容很细，可以概括成这样一句话，就是以学生为中心的三阶段、两方面。

2021-08-27 10:57:58

赵敏娟：

　　第一阶段，学生入学之前。要求新生在开学前14天，通过我们学校的健康打卡小程序，每日填报身体的健康情况，然后严格遵守各项疫情防控要求，落实14天的健康监测。这个阶段的学校工作主要是审批审核错区域、错层次、错时错峰、一人一策，安排新生的入学报到。这里面有两种情况，第一个是目前还身处中高风险地区及其所在设市区或14天内有中高风险区旅居史的新生暂缓报到。学校一个是通知暂缓报到，另一个是做好解释和关心关爱工作。对于其他的通过审批审核后合格的学生，就可以通知他准备来报到。这个过程中，学校还有一个重点工作，就是一对一推送和强调学生在来校的交通旅途过程中做好个人防护安全知识的强调和介绍。

2021-08-27 10:58:38

赵敏娟：

　　第二阶段，学生到校。主要是有两次核查，第一次核查是学生进校核查，进校核查有两种形式，乘坐公共交通抵达的新生，学校在火车站、高铁站、汽车站都设立了接待站，学生下车之后在接待站我们需要经过“两查一测”，因为新生出站的时候，行程卡已经都查过了，所以我们只做报到通知单和48小时内核酸检测阴性结果证明的查验，以及体温检测，然后合格之后，学生就可以扫码乘坐学校校车。扫码之后，我们的信息将来都是可溯的，这一车有哪些学生，都是很清楚的。

2021-08-27 10:59:16

赵敏娟：

　　第二个就是乘坐其他交通方式来的学生，我们有一个指定的校门，对这类学生，他需要经过“五查一测”，要查看录取通知书、报到通知单、通信的大数据行程卡、健康码、48小时内的核酸检测阴性结果证明，以及体温检测，之后就可以进入校园。第二次核查是进入宿舍的核查，我们在每个新生宿舍楼前都有报到点，新生进入校园后，到各自对应的报到点，再次“五查一测”和入学资格的审查。这样合格之后，学生就等于完成了报到手续，同时也可以直接进入自己的宿舍。在这个阶段，学校只允许新生本人进入校园，独自完成报到，家长和陪同人员不允许进入学校。在这个阶段，学校目前在接待站、校门口、报到点都准备了充足的防疫物资，还有志愿者、保卫人员、医务人员，另外协调各个环节的顺畅，确保新生入学的时候安全而且有序。

2021-08-27 11:00:07

赵敏娟：

　　第三阶段，入学之后。入学之后对新生的要求是这样的，每日健康打卡和体温检测，严格执行报告制度，全体学生要求非必要不外出，原则上不出校园，尤其是前14天，确实需要离开校园的，要通过学校的网络平台，严格履行请销假手续。在这个阶段，学校这方面主要是落实健康安全的教育，引导学生严格遵守校园内疫情防控的要求，倡导学生保持良好的卫生习惯，做好个人防护。同时，加强校园内各类场所和各类活动的管理，确保学生学习、生活、环境的安全卫生。同时，我们要及时做好异常情况的应急处置。

　　我的解答就这些，谢谢。

2021-08-27 11:01:19

王登峰：

　　刚才赵校长把西北农林科技大学的新生入学情况做了非常详细的介绍。其实，从教育部的角度来讲，大学的开学、学生的返校，新生和老生是一样的标准，但是新生又有一些特殊性。从统一标准来讲，其实刚才赵校长已经把整个流程都说得很清楚了，也是按照贺局长刚才讲的把好“三道门”，在到学校之前家里的防护、旅行途中的防护，以及进校门的时候、进入校园以后的防护，这三个关口，刚才赵校长都介绍过了。所谓的新生有特殊性，其实也不是特别特殊，因为所有的学生都有在不同生源地的问题，只不过新生报到时都是从生源地回来，而老生不一定都从生源地回来，可能从各个不同的地方来。因此要考虑新生所在地疫情防控的风险水平和各地的疫情防控要求，从高校的安排来讲，总体上我们要求按照错区域、错时的原则，来安排不同地区的老生返校、不同学段的老生返校。

2021-08-27 11:02:06

王登峰：

　　新生报到也跟老生报到一样，如果新生所在地还是处于中高风险地区，就要暂缓，不属于中高风险地区，回来的时候路途的安全以及进校门时的登记，都是跟其他地方一样的。所以总体上来看，对新生和老生的要求应该是一致的，但是因为新生是第一次到校园里面来，所以在时间安排上，可能各个高校都采取的是老生先返校之后再安排新生到校，新生到校的时候会更加强调不同地区来报到的学生，对他们有一些按照当地和学校所在地疫情防控的要求，一些具体的要求和安排，这些总体上跟其他老生都是一样的。谢谢。

2021-08-27 11:03:27

澎湃新闻记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

澎湃新闻记者：

　　我的问题想提给刘主任，我们注意到近期有个别地方的中小学开学就要求家长持疫苗接种证明，然后这个事情引发了很大的关注。刚才刘主任也提到了北京的一些开学政策，也关注到北京有学校要求学生和共同居住人需在京14天，凡是有出京史的需要提供核酸检测证明才能返校。有一些舆论认为，这些举措属于防疫过度，请问北京市教委对此怎么看？谢谢。

2021-08-27 11:04:22

刘晓明：

　　非常感谢您的提问。我想，您提的这个问题可能也是很多家长和学生比较关注的问题。

　　首先，学校作为一个人员聚集的特殊场所，涉及到千家万户，涉及到社会的和谐稳定。我们北京教育系统始终将师生的生命健康安全放在第一位，所以我们一直在坚持学校的疫情防控措施要比社会面更严一些的原则，我们是按照这个标准来把握学校的疫情防控工作和各项具体措施的执行。

　　其二，大家知道，北京重大活动和重大任务比较多，9月份就有服贸会，接着还要迎接冬奥会，这些都需要北京要有更加严格的疫情防控措施，来确保首都的安全稳定大局。

2021-08-27 11:05:22

刘晓明：

　　其三，刚才你也提到疫苗防护的角度，刚才我也介绍了正在开展的是12-17岁学生的疫苗接种，但是我们的小学和幼儿园还没有开展疫苗的接种。我们刚经历了一个假期的人员广泛流动，学生依然是风险较大的易感人群。基于上述原因，我们觉得有必要在开学返校前开展这种核酸检测和健康监测的工作。

2021-08-27 11:06:06

刘晓明：

　　总之，维护整个首都教育乃至首都当前来之不易的疫情防控的局面和孩子们的生命健康安全，是大家共同的责任，需要每个人都要做好个人防护和健康监测。在此，我真诚地希望并感谢广大师生员工和家长朋友们对我们这些措施的支持和理解。谢谢。

2021-08-27 11:07:29

王登峰：

　　刚才这个问题，其实是一个非常重要的问题，从疫情防控的角度来讲，刚才贺局长、刘主任都强调了一条，这也是大家的共识，就是学校的疫情防控要比社会面更严一些。因为校园是一个人群高度密集的地方，中小学又是未成年人占绝大多数，所以在疫情防控方面，要做得更加严格、更加到位，这是非常必要的。北京市教委提出的中小学生返校的时候，有过出京史的，要提供本人在京满14天后48小时内核酸检测阴性证明，这也是为了能够把好“校门关”。

2021-08-27 11:08:41

王登峰：

　　因为一旦出现校园疫情，它的影响面和由此产生的对整个教育教学和社会生活的影响程度，是非常大的。所以，采取比社会面更加严格的措施，也是为了真正确保校园疫情防控的安全到位，这是从严。但同时也要依法，刚才记者也提到了，有个别地方把学生是否注射疫苗，甚至把家长是否注射疫苗，作为能否返校的条件。最近教育部也对个别地方出现这种情况发出明确通知，要坚决叫停。

2021-08-27 11:09:59

王登峰：

　　关于接种疫苗这件事，前几天我们请钟南山院士给教育系统作了一个报告，他讲了几个观点。疫苗的保护作用是非常明显的，疫苗的安全性是值得信赖的。但是我们国家目前接种疫苗的法律依据是什么呢？就是不管是12-17岁的，还是成年人，都在遵守一个共同的原则，遵循知情、同意、自愿的前提。既然是知情、既然是自愿，就不应该把是否接种疫苗，不管是本人还是共同生活的人，作为开学返校、入校的一个标准。所以这一条要再次重申，我们要从严，也要依法依规执行疫情防控措施。我今天早上看到，前两天有一个县的教育行政部门，要求所有学生要带着家长接种疫苗的证明才能返校，今天早上就已经更正了，这个县的疫情防控部门就发出了明确通知，叫停。不能把这一条作为开学返校的条件，这是依法从严实施疫情防控的一个具体体现。谢谢。

2021-08-27 11:10:08

中国青年报记者提问。（中国教育报记者 张劲松/摄）

中国青年报记者：

　　教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》近三周年，请问王司长如何评价近视防控工作的进展？您认为目前存在的困难以及下一步的工作重点是什么？谢谢。

2021-08-27 11:11:47

王登峰：

　　谢谢。在我们疫情防控新闻发布会上问近视防控，这其实是有着非常密切的联系，大家都知道，2018年，八部门印发的儿童青少年近视防控方案，到2019年的时候就已经取得了非常显著的进展。2018年，大中小学总体近视率是53.6%，到2019年，也就是这八部门文件印发一年之后，通过各项措施，2019年总体近视率是50.2%，一年下降了3.4个百分点，这是一个了不起的成绩。但是，2020年这一年，我们受到新冠肺炎疫情影响，绝大多数的大中小学生都是居家在线学习，到2020年大中小学生总体近视率达到了52.7%，比2019年上升了2.5个百分点。

2021-08-27 11:12:09

王登峰：

　　受新冠肺炎疫情的影响，大家居家多了，看屏幕的时间多了，坐的时间多了，体育锻炼少了，近视率也就上来了。但是，2020年的总体近视率跟2018年的总体近视率相比，仍下降了0.9个百分点。这说明这三年，尽管一年升一年降，但是总体上来讲，这两年下来总体近视率下降0.9个百分点，跟每年下降0.5个百分点的目标接近，近视防控总体见效的基本局面初步展现。2020年总体近视率出现反弹的这个波动，就是因为疫情打乱了我们正常的教育教学生活秩序，也打乱了我们各项近视防控措施的落实。

2021-08-27 11:13:29

王登峰：

　　下一步，我们也根据对整个疫情期间青少年近视情况的分析，进一步采取更加有力的措施。从2018年八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》到今年十五部门联合印发的《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025）》，光明行动工作方案就是把八部门文件里面的重要任务再进行了重申，同时我们也总结了疫情防控期间影响儿童青少年近视的一些因素，又提出了更加明确的要求。具体来讲，下一步的青少年近视防控和疫情防控要同步推进，关键是要抓好以下三个方面的工作：

2021-08-27 11:14:50

王登峰：

　　第一，在促进儿童青少年的视力健康方面，要进一步加大力度。这里面包括教室灯光照明，儿童青少年看屏幕的时间，要严格按照科学的时间安排。同时，要进一步强化体育课和课外锻炼，特别是要让孩子们有充足的户外活动时间，要纠正他们的坐姿、读书写字的姿势等等，要提供科学、专业的视力保护的指导。所有这些，都是为了能够促进儿童青少年视力的健康发展。第二，大家也看到了，最近教育部连续出台一系列的管理文件，包括考试管理、睡眠管理、手机管理等，中央又印发了“双减”的文件，都是为了减轻学生不必要的课业负担，培养学生健康的生活方式。因为课业负担过重，学生用眼过多，再加上用眼又不健康，所以影响他们的视力，现在要把不必要的课业负担减下来，同时让孩子们更多接触自然、接触阳光，去制定更加完善的保障制度，建立更加有效的能够服务于提高学生视力健康水平的各种条件和设施，这样才能使我们整个青少年近视防控工作不断取得成效。

2021-08-27 11:15:22

王登峰：

　　第三，也需要媒体帮助我们做好宣传工作，要让整个社会特别是我们的学生、我们的家长认识到视力健康的重要性，认识到体育锻炼、艺术活动、劳动的重要性，要正确认识学习文化知识、课业负担、提高各方面修养的重要性，这样才能在提高全面素质的同时，又能够有健康的身体和明亮的眼睛，这些是我们下一步要全力推进的工作。谢谢。

2021-08-27 11:16:33

续梅：

　　感谢各位记者的提问和嘉宾的回答。我们下周一将召开第三场金秋发布会，还请记者朋友们参加。今天的新闻发布会就开到这里，谢谢各位。

　　（结束）

2021-08-27 11:17:57