云南毗邻世界三大毒源区之一的“金三角”地区,毒品危害成为影响云南边疆经济发展、社会稳定、民族团结的重大问题,禁毒任务十分艰巨。
为贯彻落实国家开展“堵源截流,替代罂粟种植”的禁毒方针及云南省委、省政府关于“加强与老挝经济合作”的部署,云南农垦集团认真践行“走出去”发展战略,按照“双边合作、政策支持、企业实施、市场化动作、互利共赢”的原则,于2006年在老挝成立了云橡公司,积极带动当地村民发展橡胶产业,实施罂粟替代种植,促进了老挝经济社会发展和当地居民增收,有效地开展了毒品堵源截流工作,较好的履行了企业社会责任,彰显了国企担当。
15年来,云南农垦集团持续积极主动融入和服务国家战略,加快实施海外发展,选派一批又一批具有丰富经验的优秀管理骨干和技术骨干先后进驻老挝,深入老北传统罂粟替代种植区开展罂粟替代种植。通过不懈努力,在替代企业众多、市场竞争激烈的橡胶行业中奋力打拼,云橡公司实现由求生存到求发展的转变,从几十家替代企业中迅速崛起,成为老挝橡胶市场的一支主力军。截至2020年底,云橡公司拥有全资控股下属四个分公司、三个制胶厂(其中一个租赁工厂),橡胶加工能力达60000吨/年;四个分公司分布在老挝南塔省、波乔省、沙耶武里省、琅勃拉邦省4省10县共21个橡胶示范种植基地,现有橡胶总面积逾10万亩,累计投资10.12亿元,境外资产达9.55亿元。
在发展罂粟替代种植项目进程中,云橡公司积极帮助当地村民发展橡胶产业,尽最大努力为当地村民提供资金支持和技术服务。2010年至2020年为当地村寨提供70万余套割胶物资、提供生产资金借款950万元,为当地20个村寨2586人进行割胶技术培训,及时解决部分村民的生产物资、资金紧缺问题,与当地村寨村民结下了深厚友谊,多次得到当地政府的称赞。在橡胶育苗、开垦、种植、管理过程中,公司还为当地村民提供了大量就业机会,仅橡胶种植基地就为当地村民提供6000多人就业,短期劳务用工达10万余人次,当地村民在务工期间每人每月可以获得800元至1500元人民币稳定收入,有效促进了当地村民就业增收。
同时,云橡公司还发动当地村民在胶园中套种玉米、山谷等粮食作物,年产量超过2万吨,既满足自身消耗还能提供当地市场,实现每年进口国内市场近万吨。通过带动项目区域内村民2581户发展橡胶及各种粮食作物,使区域内原来依赖种植罂粟谋生的大量村民彻底摆脱罂粟种植,大幅改善了生产生活条件。2012云橡公司被云南省替代协会、昆明市评为先进替代企业,获得了省委省政府的高度评价。
此外,云南农垦集团还积极与老挝农林部开展合作,投资6000余万元共同建设老挝橡胶产业研究院项目,充分利用两个市场、两种资源,大力发展天然橡胶、大米、果蔬、畜牧等农林产业,有力推动老挝橡胶等综合产业的规模化、集约化、专业化、品牌化发展;并在老挝万象新河建设占地面积约456亩,年产6万吨湿法TSR20号胶加工厂,该项目建成后将成为目前老挝国内工艺技术最先进、产能规模最大的现代化橡胶加工厂,在助力老挝开展橡胶替代种植产业持续健康发展的同时,也促进了老挝经济效益和社会效益的互利共赢。(陈玲 刘刚)